Rapporto esplicativo

La liberalizzazione dei dati avrà una ripercussione limitata per la ricerca, dato che già oggi le scuole universitarie sono esentate dal pagamento di emolumenti. Ne potrebbero beneficiare i dipartimenti di ricerca delle aziende private che potranno usufruire anche loro gratuitamente dei dati.²⁷

Anche i consumatori potrebbero trarre vantaggio dall’ampliamento dell’offerta di servizi meteorologici e climatologici. È per esempio immaginabile lo sviluppo di nuove offerte per pianificare le attività del tempo libero o l’integrazione di dati e informazioni meteorologiche in altre informazioni in Internet, applicazioni mobili o media sociali. Inoltre le informazioni di interesse generale non soggette a emolumenti rispondono a un’esigenza molto diffusa.

3.3.4 Ripercussioni sui Paesi limitrofi

Oltre ai dati delle misurazioni e delle osservazioni, non saranno più soggetti a emolumenti neanche i risultati dei modelli previsionali (COSMO). Questi modelli numerici non forniscono risultati soltanto per la Svizzera, ma anche per l’arco alpino e l’Europa occidentale. È quindi ipotizzabile che anche i Paesi circostanti li preleveranno e li elaboreranno. Questo potrebbe comportare un calo della domanda in altri Paesi europei, nella misura in cui i risultati a pagamento dei modelli previsionali saranno sostituiti e non integrati dai dati COSMO.

3.3.5 Ripercussioni per l’economia nel suo complesso

Secondo studi internazionali, il valore aggiunto crescerà con il libero accesso ai dati dell’amministrazione pubblica.²⁸ Le stime per la Svizzera nel suo insieme (Confederazione, Cantoni e Comuni) e per tutti i settori OGD indicano un potenziale di crescita del valore aggiunto che si aggira tra 0,6 e 1,8 miliardi di franchi.²⁹ Uno studio basato esclusivamente sui dati dell’Amministrazione federale prevede un valore aggiunto annuo che si situa tra 0,9 e 1,2 miliardi di franchi. A medio termine questo valore aggiunto potrebbe tradursi per la Confederazione in imposte supplementari stimate tra 44 e 62 milioni di franchi. Anche se verranno a mancare le entrate degli emolumenti, il beneficio netto per la Confederazione potrebbe pertanto risultare positivo e aggirarsi tra i 3 e i 20

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milioni di franchi all’anno. Queste stime sono sorrette da studi internazionali che prevedono – malgrado la soppressione degli emolumenti – effetti finanziari positivi per lo Stato.³¹ Tuttavia non è stato condotto alcuno studio sugli effetti fiscali prodotti unicamente dalla liberalizzazione dei dati meteorologici in Svizzera.

3.3.6 Bilancio delle ripercussioni

La liberalizzazione dei dati avrà ripercussioni prevalentemente positive anche se il mercato dei servizi meteorologici e climatologici resterà relativamente piccolo. Nel settore economico, scientifico e pubblico l’onere per l’acquisizione dei dati si ridurrà: questo non favorirà soltanto l’innovazione e le possibilità di guadagno, ma costituirà anche un’opportunità per nuovi attori di profilarsi con servizi basati su dati meteorologici e climatologici. In particolare aumenterà la gamma delle offerte per le PMI e ci saranno maggiori stimoli a integrare in modo più sistematico le informazioni e i dati meteorologici e climatologici nei processi. Questa evoluzione andrà in particolare a vantaggio dei settori dipendenti dalla meteorologia, ma non solo. Tutto considerato, i costi della liberalizzazione e la perdita di entrate saranno dunque sostenibili per la Confederazione. Aumenteranno però le informazioni rendendo più complesso il mercato e si acuirà la concorrenza per i fornitori già presenti sul mercato.