Rapporto sui risultati
Consultazione 2013/59: Modifica dell'ordinanza sulla pianificazione del territorio (incl. Direttive tecniche sulle zone edificabili e Integrazione della Guida alla pianificazione direttrice) · 51 pagine
Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 22Fedlex · Rapporto sui risultati
con “altri impianti solari”, l’articolo 18a LPT intenda riferirsi a impianti solari non sufficientemente adattati ai tetti (SG).
2.2 Articolo 32a
2.2.1 In generale
La LPT è una legge quadro. L’articolo 32a è pertanto troppo particolareggiato e ridurrebbe inopportunamente il margine d’azione cantonale (AG, AI, FR, GR, LU, NE, NW, SG, ZG; ABV, AgriGenève, Archeologia Svizzera, DCPA, CATEF, COPC, CSSM, Metron, Prométerre, SHS). Secondo l’articolo 89 capoverso 4 Cost., le misure concernenti il consumo di energia negli edifici competono in primo luogo ai Cantoni (ZH). Molti Cantoni, inoltre, hanno già svincolato la posa di impianti solari dall’obbligo di autorizzazione (AR, LU). È sufficiente, pertanto, che l’ordinanza stabilisca una delega ai Cantoni (AR).
L’intero articolo deve essere stralciato (AG; ABV, Gastro Suisse). I capoversi 1 e 2 vanno stralciati (AI, NW, ZG, ZH; DCPA, Fenaco, COPC, SAB) o chiariti (LU; Archeologia Svizzera, CSSM; SHS).
Il Canton Giura accoglie favorevolmente la semplificazione delle procedure cui mira il nuovo disciplinamento (JU).
Le definizioni proposte appaiono sostanzialmente appropriate (Swissolar, SSES).
I principi sanciti in questo articolo lasciano aperte molte interpretazioni (CSSM, SHS, Archeologia Svizzera).
Il grado di dettaglio della disposizione non rispetta la gerarchia di competenze tra
Confederazione, Cantoni e Comuni. Particolari di questo tipo appartengono piuttosto alle legislazioni edilizie cantonali, nelle quali andranno introdotti con una procedura di armonizzazione. Il capoverso 2 ammette deroghe cantonali, a condizione che queste non limitino la costruzione in misura superiore a quanto previsto dal capoverso 1 e siano proporzionali e giustificate. In questo modo, tuttavia, sarà molto difficile garantire un’unificazione delle disposizioni a livello federale (BBV, ERR, USDCR, SOBV, Fenaco).
Il nesso tra il capoverso 1 e il capoverso 2 non è chiaro (ZH).
Un Comune potrebbe chiedere una modifica dei profili o misure analoghe (AG, ABV)?
All’articolo 32a OPT occorre precisare che con “zone protette” (art. 18a cpv. 2 lett. b R LPT) si intendono anche singoli oggetti protetti (ABV).
2.2.2 Capoverso 1
I principi sottesi all’articolo 32a capoverso 1 OPT vanno sostenuti dal punto di vista dell’impostazione generale che li ispira (Archeologia Svizzera, ASPAN).
Le lettere c e d vanno stralciate poiché, in funzione della forma del tetto, impediscono soluzioni esteticamente migliori (BL). Queste due lettere sono invece accolte favorevolmente da altri (FSG, SAS).
Poiché gli impianti solari possono influire negativamente sull’aspetto di un abitato, per una posa senza autorizzazione è meglio stabilire una superficie massima, completando come segue il capoverso 1: “Un impianto solare è sufficientemente adattato a un tetto se: a.
2
presenta una superficie inferiore a 35 m ; b. …” (UCS).
Il capoverso 1 dimentica che anche le facciate possono essere sfruttate per produrre energia solare (FSG, SAS).
22/51 412/2004-00920/41/22/04/06/M461-0129