Rapporto sui risultati
Consultazione 2014/33: Modifica del Codice civile (Diritto successorio) · 86 pagine
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Sintesi dei risultati della consultazione – Diritto successorio
N. di riferimento: COO.2180.109.7.214515 / 232.1/2016/00001
Nemmeno l’obiettivo perseguito di favorire i figli del coniuge risulta convincente, poiché
questi beneficiano già della successione del loro genitore e potrebbero in tal modo essere doppiamente favoriti45.
La proposta non risolverà la problematica delle coppie di fatto e/o degli affiliati non adot-
tati46.
Se l’obiettivo è di favorire il partner di fatto o i figliastri, converrebbe ridurre le imposte
cantonali di successione e non svantaggiare i figli consanguinei47.
Il partner di fatto o i figliastri che beneficerebbero della porzione disponibile sarebbero
massicciamente tassati dal fisco48.
Ridurre la porzione legittima e favorire così le disparità di trattamento e i conflitti familiari
in migliaia di casi di successione all’anno per agevolare la trasmissione di qualche impresa di famiglia non è giustificato, in quanto nessuno studio e nessuna statistica sull’argomento ne dimostrano il bisogno49.
La porzione legittima protegge da disposizioni a causa di morte formulate in fin di vita con
capacità talvolta ridotte e da casi di captazione di eredità: il rischio di abusi aumenta proporzionalmente alla riduzione di questa porzione50.
L’avamprogetto non prevede una flessibilizzazione tale da consentire la trasmissione di
una parte della porzione legittima dei discendenti direttamente ai nipoti o la ripartizione della porzione complessiva dei discendenti in parti disuguali51.
Ridurre la porzione legittima permetterà di trasmettere i propri beni a terzi, piuttosto che a
eredi finanziariamente dipendenti dalla collettività pubblica, il che avrà ripercussioni negative sulle finanze pubbliche52.
La riforma auspicata dovrebbe avere una portata più ampia, in modo da avvicinare ancora
di più la situazione del partner di fatto a quella del coniuge superstite53.
Punti in sospeso
Sarebbe opportuno rinunciare integralmente alla porzione legittima legale per evitare i
numerosi problemi ad essa connessi: in compenso si potrebbe estendere il legato di mantenimento al coniuge e al partner registrato superstite, come pure ai figli. Questa soluzione più flessibile, vicina alla «family provision» del diritto anglosassone, porrebbe fine in modo vantaggioso al rigido sistema delle porzioni legittime54.
Nulla indica che la modifica proposta basti a evitare la frammentazione di un’impresa, in
particolare quando quest’ultima costituisce la parte essenziale dei beni del defunto. Il rapporto esplicativo non approfondisce sufficientemente questo punto e non fornisce nemmeno dati statistici in merito. Forse sarebbe stato opportuno spingersi oltre e prevedere disposizioni legali speciali per i casi di trasmissione di imprese55.
L’aumento della porzione disponibile dovrebbe o potrebbe essere limitato a determinati
casi particolari, come la trasmissione di imprese o la volontà di favorire una persona che
45 AK BS (pag. 4).
46 PLR (pag. 2).
47 UDC (pag. 3).
48 Baddeley (pag. 13).
49 AK BS (pag. 5); UNI BE (pag. 7).
50 AK BS (pag. 6); SAGW (pag. 1); USC (pag. 1); USDCR (pag. 2).
51 Pro Familia (pag. 2); Baddeley (pag. 6).
52 AK BS (pag. 7).
53 GR (pag. 1).
54 pvl (pag. 2).
55 CP (pag. 2); FER (pag. 2); GDS (pag. 5).