Rapporto sui risultati

4.3 Sgravio nella compensazione dei rischi (art. 16a)

4.3.1 Sostenitori del progetto preliminare (= sgravio degli assicurati tra i 19 e i 35 anni)

PBD, PLR, Assura, BFG, Groupe Mutuel, una minoranza di santésuisse e USAM sostengono lo sgravio degli assicurati tra i 19 e i 35 anni nella compensazione dei rischi, al fine di sgravare finanziariamente le famiglie.

Una minoranza di santésuisse constata che la riduzione percentuale accordata per i pagamenti effettuati a titolo di compensazione dei rischi per i giovani adulti sarebbe sancita a livello normativo. Dal punto di vista attuariale questa proposta risulta corretta.

Secondo Groupe Mutuel lo sviluppo demografico mette sempre più a dura prova la solidarietà intergenerazionale. In Svizzera l’età media delle persone che contraggono matrimonio si aggira sui 30 anni mentre l’età media delle donne primipare è di poco superiore ai 30. Lo sgravio previsto permetterebbe così di sostenere le giovani coppie. Il progetto è adeguato poiché l’onere supplementare rimarrebbe sostenibile per le persone che superano i 35 anni.

Ulteriori proposte nel senso del progetto preliminare

Riduzione più forte

Assura parte dal presupposto che la fascia di età tra i 26 e i 35 anni, così come quella tra i 19 e i 25 anni, costi meno e disponga di meno risorse della fascia di età superiore. Approva quindi lo sgravio per questa categoria, ma la riduzione dovrebbe però ammontare al 30 per cento e non al 20 per cento.

Anche alcuni membri di santésuisse desiderano uno sgravio del 30 per cento.

SAG giudica piuttosto bassa la riduzione del 20 per cento proposta nell’ambito della compensazione dei rischi degli assicurati tra 26 e 35 anni. Essa corrisponderebbe difatti a una RIP solo del 10 per cento circa e per la quota dei beneficiari tra i 26 e i 30 anni (attualmente il 31 % dei beneficiari) e tra i 31 e i 35 anni (attualmente il 26 % dei beneficiari) non farebbe molta differenza. Se già si intende concedere una riduzione sulle prestazioni trasferite, occorrerebbe prevederne una più forte.

Compensazione dei rischi separata per i giovani adulti

SAG propone di introdurre una compensazione dei rischi separata per i giovani adulti che permetterebbe di ridurre i loro premi mediamente di due terzi rispetto a oggi. La proposta del progetto di ridurre del 50 per cento i trasferimenti nella compensazione dei rischi per i giovani adulti, per cui la RIP effettiva sarebbe solo del 33 per cento, appare alquanto insoddisfacente soprattutto visto l’attuale numero elevato di pagamenti a titolo di RIP.

4.3.2 Sostenitori della minoranza II (= sgravio solo per gli assicurati tra i 19 e i 25 anni)

20 Cantoni (AR, BE, BL, BS, FR, GL, GR, JU, LU, NW, OW, SG, SH, SO, TI, TG, UR, VD, ZG, ZH), CDS, PPD, PSS, ACSI, ASMAC, CMC, curafutura, economiesuisse, FMH, FRC, kf, OSP, RVK, la maggioranza di santésuisse, USS e VFG approvano il fatto che gli assicuratori debbano versare nella compensazione dei rischi per i giovani adulti (tra i 19 e i 25 anni) solo il 50 per cento della differenza tra i costi medi di tutti gli assicurati e quelli di tutti i giovani adulti. Difatti, negli ultimi anni i premi dei giovani adulti sono aumentati in misura superiore alla media e si attestano soltanto limitatamente al di sotto di quelli degli adulti. A questa età gli interessati sono spesso in formazione e non sono ancora economicamente indipendenti. Al passaggio dalla fascia di età dei minorenni a quella degli adulti sarebbe opportuno che i loro premi aumentino modestamente per far sì che le famiglie vengano sgravate.