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Consultation 2015/18: Stratégie nationale Addictions · 33 pages

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1. Une stratégie nationale pour une politique des addictions moderne, efficace et cohérente

1.1 L’addiction : un phénomène de société

La recherche de l’ivresse est aussi ancienne que l’histoire de l’humanité. De tous temps, les

psychotropes ont occupé une place importante dans de nombreuses cultures à travers le monde. Les addictions ont donc évolué au gré des civilisations et des époques. C’est ainsi que l’Europe, après avoir été essentiellement touchée par l’ « ivrognerie » au XIXesiècle, a connu l’avènement de la cigarette au moment de la Première Guerre mondiale, avant de se trouver confrontée au problème des héroïnomanes dans les années 1980 et 1990, problème qui a d’ailleurs à l’époque largement préoccupé les médias, la population et les spécialistes. La perception de l’addiction a elle aussi changé au fil du temps, même s’il a fallu attendre la seconde moitié du XXesiècle pour que l’image d’immoralité qui collait à la consommation de drogue depuis le Moyen-Âge soit remplacée par l’idée que la dépendance constitue une maladie complexe – impliquant des facteurs biologiques,

psychiques et sociaux – et que les personnes qui en souffrent ont besoin d’être aidées.

1.2 L’addiction et ses différentes manifestations

La plupart des gens n’ont pas de comportement à risque et ne mettent ni eux-mêmes ni autrui en danger. Certains, en revanche, ne maîtrisent pas leur consommation, qu’il s’agisse d’alcool, de drogues illégales ou de tabac. Une addiction, indépendamment de leur cause beaucoup de

souffrance, altère leur qualité de vie ainsi que celle de leurs proches et coûte cher à la société. Les formes et les habitudes liées aux dépendances sont en constante évolution et sont fonction de

l’environnement et du milieu social. Aujourd’hui, par exemple, on parle toujours plus de nouvelles formes de dépendance, comme les jeux d’argent ou l’utilisation excessive d’Internet.

La stratégie Addictions établit une distinction entre les modes de consommation, ou de comportement, en fonction de leur intensité et des risques qu’ils présentent pour la personne et pour la société :

Fig. 1 : L’addiction et ses différentes manifestations

5 I Stratégie nationale Addictions 2017–2024 Projet, version du 07.05.2015