Rapporto sui risultati

Rapporto del Dipartimento federale delle finanze sui risultati della consultazione concernente l’ordinanza sullo scambio automatico internazionale di informazioni a fini fiscali (OSAIn)

Conti di fondazioni di utilità pubblica

Oltre ai conti esclusi di associazioni disciplinati all’articolo 10 AP-OSAIn, CP, economiesuisse, la FTAF, Raiffeisen Svizzera, l’ASB, l’USAM, Treuhandsuisse, l’ABG, l’UBCS, l’ABPS e l’ASG chiedono una disposizione derogatoria anche per i conti di fondazioni di cui all’articolo 80 e seguenti del Codice civile (CC), a condizione che queste fondazioni perseguano uno scopo di utilità pubblica a favore di una cerchia di destinatari ristretta (o ampia). I suddetti interpellati sottolineano che il patrimonio della fondazione riveste in questo caso una funzione servente, aggiungendo che in caso di liquidazione il patrimonio decade all’ente pubblico incaricato della vigilanza e non al fondatore né al consiglio di fondazione, se non altrimenti disciplinato nell’ordinamento della fondazione. Essi sono quindi del parere che queste fondazioni presentano un rischio ridotto di essere utilizzate a fini di sottrazione d’imposta.

Conti di moneta elettronica

Anche nell’ambito dei conti di moneta elettronica il PLR, economiesuisse, Raiffeisen Svizzera, l’ASB, la SPA, l’ABG e l’UBCS chiedono una precisazione. Economiesuisse, Raiffeisen Svizzera, l’ASB, la SPA, l’ABG e l’UBCS ritengono che i conti di moneta elettronica non possono essere equiparati ai conti di deposito, poiché presentano essenzialmente le seguenti differenze:

– la moneta elettronica è uno strumento destinato al pagamento e non al deposito. Essa sostituisce in primo luogo le monete e le banconote (funzione di sostituzione) e non può essere equiparata al denaro in deposito;

– la moneta elettronica viene utilizzata come denaro contante per pagare beni e servizi di importo limitato o per trasferire denaro tra due contraenti;

– lo scopo della moneta elettronica non è l’investimento né il risparmio. Generalmente non vengono accreditati interessi, a prescindere dall’attuale livello dei tassi d’interesse;

– la moneta elettronica non viene commercializzata sotto forma di conto di deposito o di risparmio;

– la moneta elettronica non offre le medesime possibilità nel traffico dei pagamenti come i conti di deposito. Inoltre gli importi massimi accreditati o realizzati sono generalmente limitati. Ad esempio, Twint consente di caricare senza identificazione soltanto importi massimi di 5 000 franchi all’anno, Paymit limita le ricariche e i prelievi a 1 500 franchi al mese, la Master Card Prepaid di UBS e Credit Suisse consente versamenti fino a 10 000 franchi e sorveglia i pagamenti eccedenti. Lo stesso vale per altre offerte di moneta elettronica. La sorveglianza e il rimborso variano da un fornitore all’altro, ma vengono effettuati al più tardi al raggiungimento della soglia di 50 000 dollari americani.

Alla luce di questi elementi e considerata l’esclusione dei conti di deposito riportata nello SCC in relazione alle carte di credito o ad altri meccanismi di credito rinnovabile, economiesuisse, Raiffeisen Svizzera, l’ASB, l’ABG e l’UBCS sono del parere che i conti di moneta elettronica devono essere trattati come conti esclusi se il pagamento eccedente 50 000 franchi viene rimborsato al cliente entro 60 giorni. La SPA esige un’esclusione dei conti di moneta elettronica dal campo di applicazione dello scambio automatico di informazioni.

Conti cauzione per contratti di leasing

L’ASSL chiede di escludere dal campo di applicazione dello scambio automatico di informazioni i depositi di sicurezza o di garanzia come le cauzioni, le prime rate maggiorate del leasing o i versamenti straordinari attraverso i quali la società di leasing può coprire il mancato pagamento di rate o eventuali danni. Nel caso di operazioni di leasing si tratta di contratti di utilizzazione e