Rapporto esplicativo

Consultazione sulla revisione totale dell’OERic-SSS

cicli di formazione e degli studi postdiploma riconosciuti secondo il diritto previgente è stata o è in procinto di essere riconosciuta secondo la procedura basata sulle esigenze minime stabilite nel 2005.

2 Revisione dell’OERic-SSS

2.1 Processo di revisione

Dopo la sua entrata in vigore, nel 2005, l’OERic-SSS non è più stata modificata, ad eccezione dei suoi allegati, a cui sono stati aggiunti regolarmente nuovi indirizzi, cicli di formazione e titoli corrispondenti.

Il riconoscimento secondo il nuovo diritto di quasi tutti i cicli di formazione e studi postdiploma riconosciuti in virtù del diritto cantonale o federale previgente ha permesso di raggiungere l’obiettivo generale dell’OERic-SSS, ossia armonizzare i diversi indirizzi di studio. Nell’ottica di un continuo sviluppo della qualità, la Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI) ha avviato alla fine del 2014 il progetto di revisione dell’OERic-SSS.

In una prima fase, le oml, gli operatori della formazione, le associazioni mantello e i Cantoni sono stati invitati a esprimersi sulla necessità di adeguare l’ordinanza in questione. Le domande e osservazioni emerse sono poi state discusse con i partner della formazione professionale in occasione di una tavola rotonda organizzata dalla SEFRI nell’aprile 2015.

Al termine di questa tavola rotonda sono stati commissionati due studi esterni. Dal primo⁶, incentrato su un’analisi del sistema di riconoscimento vigente e sul potenziale di ottimizzazione, è emerso che non è necessario un cambiamento paradigmatico, ma che è sufficiente adottare una serie di misure di ottimizzazione. Il secondo si è invece concentrato sugli indirizzi di approfondimento nei settori «tecnica» e «arti applicate» e ha valutato la riorganizzazione dei campi specifici negli allegati dell’OERic-SSS⁷. Da questo studio risulta che le opinioni degli esperti sulla situazione odierna e sulle possibili alternative sono eterogenee.

Dopo un attento esame dei vari input, la SEFRI ha concluso che, in sede di revisione, occorre verificare in particolare l’attualità e la validità dell’OERic-SSS, adeguandola se necessario. Le modifiche contemplate dal progetto di revisione perseguono principalmente i seguenti obiettivi:

 chiarire i ruoli e le competenze dei diversi attori;

 aumentare l’orientamento al mercato del lavoro e rafforzare il ruolo delle oml;

 garantire e sviluppare la qualità;

 semplificare i processi.

2.2 Progetto di revisione: principali modifiche

Uno degli obiettivi principali della revisione è che i ruoli e le competenze dei diversi attori emergano in modo più chiaro dalla nuova struttura dell’OERic-SSS. Il progetto prevede di raggruppare le esigenze che questi attori devono adempiere, nonché di precisare le fasi procedurali per l’approvazione dei PQI e per la presentazione delle domande di riconoscimento dei cicli di formazione e degli studi postdiploma. Con l’introduzione dell’ASSS i Cantoni hanno creato una base trasparente per il finanziamento dei cicli di formazione delle SSS.

Per aumentare l’orientamento al mercato del lavoro e rafforzare le oml, i PQI devono assumere

maggior rilievo e diventare lo strumento di gestione principale. A tal fine determinate questioni finora disciplinate nell’OERic-SSS e nei suoi allegati (p. es. le ulteriori disposizioni sull’ammissione e sulla procedura di qualificazione finale) saranno regolamentate nei programmi. Ciò permette di definire meglio le esigenze del mercato del lavoro che i cicli di formazione SSS devono soddisfare e di eliminare nel contempo le contraddizioni esistenti tra le disposizioni dei programmi quadro e gli allegati dell’OERic-SSS. Senza le disposizioni comuni sulle specializzazioni contenute negli allegati dell’OERic-SSS queste specializzazioni diventano obsolete. In futuro, quindi, i cicli di formazione saranno riportati in ordine alfabetico in un allegato all’OERic-SSS.