Rapporto sui risultati
Consultazione 2017/57: Disposizioni d'esecuzione per la modifica della legge sugli stranieri del 16 dicembre 2016 (Regolazione dell'immigrazione e miglioramenti dell'esecuzione degli accordi sulla libera circolazione) · 21 pagine
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Riferimento/numero di protocollo: COO.2180.101.7.692679
lità sul mercato del lavoro sono tuttavia necessari impegni rilevanti. Il principio «Formazione prima del lavoro» è accolto generalmente con favore.
Maggioranza dei Cantoni, CdC, ASM, CIS, COSAS: la Confederazione deve coprire i costi di attuazione, incluse la consulenza e le misure di integrazione e qualifica professionale, segnatamente mediante l’incremento della somma forfetaria per l’integrazione. Un finanziamento mediante l’assicurazione contro la disoccupazione è sostanzialmente respinto. GL, GR, SZ, SG, ASM: il finanziamento deve eventualmente avvenire anche mediante l’aiuto sociale o la formazione professionale.
CdC: l’importante scambio di dati necessari tra le parti interessate deve essere garantito. Questo riguarda ad es. gli accertamenti necessari, le misure intraprese e il rimborso di prestazioni, nonché la prevenzione di prelievi ingiustificati.
SSPS, COSAS: il finanziamento deve avvenire mediante un’applicazione generosa e unitaria a livello svizzero dell’articolo 59d della Legge sull’assicurazione contro la disoccupazione (LADI) che consenta di sostenere i piani di formazione delle persone in cerca d’impiego non aventi diritto alle prestazioni AD.
Cgas: per le persone del settore dell’asilo esiste un maggiore rischio che non siano rispettate le condizioni usuali di salario e di lavoro. Per questo sono necessari dei controlli.
ASM: i compiti supplementari vanno assunti dal servizio di collocamento pubblico.
CSI: l’iscrizione presso gli URC segue l’approccio strutturale ordinario (art. 53 cpv. 3 LStr). Pertanto anche la responsabilità tecnica e finanziaria della consulenza e delle misure di qualifica specifiche (PML) deve passare alla struttura ordinaria (per gli URC cfr. art. 26 cpv. 2 LADI). Il finanziamento di alcuni compiti della struttura ordinaria per questo gruppo target mediante la promozione specifica dell’integrazione non è strumentale e neppure da richiedere alla medesima. Questo vale per gli URC così come per ogni altra struttura ordinaria.
COSAS: l’esperienza indica che non esiste una base giuridica sufficiente per costringere le persone ammesse provvisoriamente a un’integrazione precoce sul mercato del lavoro e sanzionarle debitamente in caso di trasgressione. Occorre verificare l’opportunità di un adeguamento legislativo a livello nazionale.
Avenir50plus: per la promozione dell’integrazione è opportuno applicare il principio «Formazione prima del lavoro». Per le svizzere e gli svizzeri, d’altro canto, vale sempre il principio «Lavoro prima della formazione» per l’assicurazione contro la disoccupazione e l’aiuto sociale. Proprio per le persone anziane si richiedono anche ulteriori misure nell’ambito della formazione.
Le stime della SEM concernenti l’onere e il profitto della misura sono considerate parzialmente irrealistiche (parere condiviso dall’UDC).
TravailSuisse: il concetto di concorrenzialità sul mercato del lavoro è di difficile definizione e muta rapidamente. Esiste il rischio che la procedura ne risulti complicata e pertanto diventi un ostacolo all’obiettivo di un’integrazione duratura sul mercato del lavoro.
SBV-1, BEBV: le imprese decidono in merito all’assunzione, un’eventuale assegnazione amministrativa delle persone oggetto di notifica alle imprese è respinta.
OSAR: per risultati migliori, l’annuncio deve raggiungere anche il servizio di collocamento pubblico dei Cantoni confinanti.
3I Cantoni redigono ogni anno un rapporto sulle notifiche per la SEM. La stesura del rapporto include: