Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/58: Approvazione della Convenzione del Consiglio d'Europa del 3 luglio 2016 su un approccio integrato in materia di sicurezza fisica, sicurezza pubblica e servizi in occasione di incontri calcistici e di altre manifestazioni sportive · 14 pagine
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che, in forma direttamente vincolante e in termini generali ed astratti, impongono obblighi, conferiscono diritti o determinano competenze. Sono invece considerate importanti le disposizioni che, in virtù dell’articolo 164 capoverso 1 Cost., devono essere emanate sotto forma di legge federale.
La presente Convenzione del Consiglio d’Europa comprende disposizioni importanti che contengono norme di diritto. Ad esempio, l’obbligo previsto per le Parti all’articolo 10 paragrafo 4 costituisce la base per adottare misure quali il divieto di recarsi in un Paese determinato. Tale obbligo ha anche delle ripercussioni sui diritti e sugli obblighi dei cittadini. Questa disposizione deve essere dunque considerata importante giacché se fosse emanata a livello nazionale, lo sarebbe sotto forma di legge federale in virtù dell’articolo 164 capoverso 1 Cost.23 Di conseguenza, il decreto federale dell’Assemblea federale che approva la Convenzione sottostà al referendum facoltativo previsto per i trattati internazionali conformemente all’articolo 141 capoverso 1 lettera d numero 3 Cost.
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23 In Svizzera tale restrizione di viaggio è già disciplinata nell’articolo 24c LMSI.