Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo dell'ordinanza sull'aiuto all'incasso (OAInc)

Riferimento n.: COO.2180.109.7.218353 / 232.1/2016/00014

vuta¹⁹⁵. Alla data del recapito all’ufficio specializzato inizia a decorrere anche il termine di 30 giorni previsto dal capoverso 4.

Cpv. 4 Termine di 30 giorni per ottenere una decisione del giudice

Gli articoli 40 capoverso 6 LPP e 24f^bis capoverso 7 LFLP fissano un termine di blocco di 30 giorni per il versamento della prestazione d’uscita o del capitale. Di per sé, la prestazione è esigibile non appena l’istituto constata che tutti i presupposti del versamento richiesto sono adempiuti¹⁹⁶, ma il termine di blocco previsto dalla legge consente di ritardare il versamento¹⁹⁷, poiché l’ufficio specializzato ha bisogno di un certo tempo per ottenere un ordine del giudice che impedisca il versamento in capitale all’obbligato. Per salvaguardare gli interessi dell’avente diritto e dell’ente pubblico che ha anticipato contributi di mantenimento, l’ufficio specializzato può segnatamente presentare un’istanza di sequestro (art. 271 cpv. 1 n. 2 e cpv. 2 LEF) o una richiesta di garanzie (art. 132 cpv. 2 e art. 292 CC).¹⁹⁸ All’ufficio specializzato conviene richiedere una decisione in via superprovvisionale che sia notificata anche all’istituto interessato. Se entro il termine di 30 giorni dalla ricezione dell’annuncio da parte dell’ufficio non viene emanato alcun ordine dal giudice, l’istituto può effettuare il versamento all’obbligato o il trasferimento dell’importo in caso di prelievo anticipato dell’avere di previdenza nell’ambito dell’accesso alla proprietà di abitazioni¹⁹⁹.

4.4 Sezione 4: Imputazione degli importi incassati

Di regola, all’obbligato è stato imposto di versare un contributo di mantenimento mensile. Se paga regolarmente e per intero il proprio debito all’avente diritto, la situazione non crea problemi. Se invece il contributo mensile viene versato solo in parte o con l’aiuto dell’ufficio specializzato è possibile ottenerne solo una parte, occorre chiedersi come debba essere utilizzato l’importo incassato. La stessa domanda si pone se oltre al contributo di mantenimento sono dovuti anche assegni familiari. In caso di pagamento parziale e/o irregolare, inoltre, rimangono degli arretrati. In tal caso l’obbligato ha diversi debiti nei confronti dello stesso avente diritto. Ma è anche possibile che l’obbligato sia tenuto a versare un contributo mensile a diversi aventi diritto assistiti dallo stesso ufficio specializzato (ad es. un figlio e sua madre o diversi figli). In tal caso ha diversi debiti nei confronti di diversi aventi diritto. In tutte queste situazioni, sorge il problema, per l’ufficio specializzato, di come imputare i pagamenti parziali pervenuti ai vari contributi dovuti.

Secondo gli esperti interpellati, oggi l’imputazione dei pagamenti è generalmente effettuata secondo le regole previste agli articoli 85–87 CO²⁰⁰. Le normative cantonali trattano la que-