Rapporto sui risultati
Consultazione 2017/81: Modifica della legge sugli assegni familiari (LAFam) · 25 pagine
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d’età. Il motivo principale per cui gli assegni dovrebbero essere più elevati, infatti, non sarebbe la formazione, bensì l’età dei figli. Le maggiori spese potrebbero essere compensate con un adeguamento dell’importo degli assegni. I due organi d’esecuzione rilevano d’altra parte che la modifica di legge si rivelerebbe un gioco a somma zero per i genitori i cui figli beneficiano di borse di studio o ne peggiorerebbe addirittura la situazione finanziaria, visto che gli assegni familiari, contrariamente alle borse di studio, sono imponibili. Infine stimano che le spese supplementari sarebbero superiori a quelle indicate nel rapporto.
Nessun commento sull’articolo 3
Pro enfance e SF-MVB non si sono espresse sull’articolo 3.
3.3.3.6 Art. 19 cpv. 1ter Diritto agli assegni familiari
1terLe madri disoccupate che hanno diritto a un’indennità di maternità secondo la legge del 25 settembre 1952 sulle indennità di perdita di guadagno sono altresì considerate prive di attività lucrativa per il periodo della durata di tale diritto. Il capoverso 2 non è applicabile.
Approvazione dell’articolo 19 capoverso 1ter nella formulazione proposta
25 Cantoni (ZH, BE, LU, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, FR, SO, BS, BL, SH, AR, AI, SG, GR, AG, TG, TI, VD, VS, GE, JU), PBD, PPD, PLR, PES, pvl, PSS, UCS, usam, USI, USC, USS,
SIC Svizzera, Travail.Suisse, CFQF, COFF, CCCC, alliance F, a:primo, Educazione+Accoglienza, Coop, EFS, FER, FVE, kibesuisse, Rete custodia bambini,
PFS, PFV, Pro Juventute, USDCR, CSP, COSAS e SVAMV approvano l’articolo 19 capoverso 1ternella formulazione proposta e condividono le argomentazioni illustrate nel rapporto esplicativo. Ritengono in particolare che la modifica costituisca un ulteriore passo verso l’attuazione del principio «un figlio, un assegno» e colmi una lacuna deplorevole. Rilevano inoltre che la nuova formulazione consentirebbe di sgravare l’aiuto sociale e di attenuare o evitare situazioni di povertà e indigenza, almeno in singoli casi, nonché di armonizzare la prassi attuale.
Approvazione parziale dell’articolo 19 capoverso 1ter nella formulazione proposta
1 Cantone (NE), Giuriste Svizzera e CDOS approvano solo in parte l’articolo 19 capoverso 1tere formulano le richieste di modifica presentate di seguito.
• Richieste e proposte di modifica relative all’articolo 19 capoverso 1ter
NE chiede e la CDOS suggerisce che le madri siano considerate persone esercitanti un’attività lucrativa anziché persone prive di attività lucrativa. Giuriste Svizzera chiede l’adeguamento dell’espressione «madri sole» nel messaggio. L’espressione è scorretta, se non addirittura discriminatoria, e va dunque sostituita.
• Altri suggerimenti e riserve in merito all’articolo 19 capoverso 1ter
L’USC si dichiara favorevole alla misura, ma a condizione che i Cantoni l’approvino nell’ambito della procedura di consultazione.
Rifiuto dell’articolo 19 capoverso 1ter
UDC e CP respingono il progetto in toto, e quindi anche l’articolo 19 capoverso 1ter. L’UDC rileva che oggi le assicurazioni sociali offrono una copertura sufficiente e che non è pertanto necessario adeguare le basi giuridiche. Per il CP la modifica proposta è un artificio e contravviene al principio secondo cui le persone prive di attività lucrativa hanno diritto agli assegni familiari solo a determinate condizioni. A questo proposito l’organizzazione sottolinea che già oggi i Cantoni possono versare assegni familiari alle madri disoccupate quali persone prive di attività lucrativa, ragion per cui la modifica violerebbe anche i principi del federalismo.
Nessun commento sull’articolo 19 capoverso 1ter ACCP, FAGEBA/FAK BASLER KMU, FAPERT, GastroSuisse, pro enfance e SF-MVB
non si sono espresse sull’articolo 19 capoverso 1ter.