Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/81: Modifica della legge sugli assegni familiari (LAFam) · 25 pagine

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3.3.3.7 Titolo prima dell’art. 21f

Capitolo 3b: Aiuti finanziari a organizzazioni familiari

In merito al nuovo titolo prima dell’articolo 21f non sono pervenuti pareri.

3.3.3.8 Capitolo 3b: creazione di una base legale per la concessione di aiuti finanziari a organizzazioni familiari Approvazione del capitolo 3b nella formulazione proposta

20 Cantoni (ZH, BE, LU, UR, SZ, OW, NW, ZG, FR, BS, SH, AR, AI, SG, AG, TG, VD, VS,

NE, GE), PBD, PPD, PLR, PES, PSS, UCS, USI, USC, USS, SIC Svizzera, Travail.Suisse, CFQF, COFF, CCCC, alliance F, Coop, EFS, FAPERT, USDCR e CDOS approvano

l’articolo 21f nella formulazione proposta e condividono le argomentazioni illustrate nel rapporto esplicativo. Ritengono in particolare che la creazione di una base legale sia necessaria nell’ottica dello Stato di diritto e costituisca un riconoscimento del ruolo svolto dalle organizzazioni familiari.

Approvazione parziale del capitolo 3b nella formulazione proposta BL, pvl, a:primo, Educazione+Accoglienza, Giuriste Svizzera, kibesuisse, Rete custodia bambini, PFS, PFV, pro enfance, Pro Juventute, SF-MVB e SVAMV approvano in parte la

creazione di una base legale per la concessione di aiuti finanziari a organizzazioni familiari e chiedono che il nuovo capitolo 3b venga modificato in alcuni punti7.

• Richieste e proposte di modifica relative al capitolo 3b

La kibesuisse chiede che anche in futuro vengano stipulati non più di cinque contratti8 con organizzazioni familiari, se il relativo credito non viene aumentato. Si chiede inoltre se si sia omesso volutamente di menzionare la possibilità di ricorrere a

submandatarie9. A:primo, Educazione+Accoglienza e Rete custodia bambini fanno

notare che le organizzazioni familiari sono confrontate a un problema strutturale per quanto riguarda i finanziamenti, dato che da alcuni anni la Confederazione tende sempre più a sostenere i progetti piuttosto che le organizzazioni. Ciò consente di mettere a punto offerte e servizi senz’altro validi, che tuttavia non si possono mantenere a lungo termine, perché le organizzazioni non dispongono di mezzi finanziari sufficienti per garantire la propria operatività.

• Altri suggerimenti e riserve in merito al capitolo 3b

Il PSS approva la concessione di aiuti finanziari, ma deplora il fatto che non sia stata colta l’occasione per dare un assetto più vincolante al loro finanziamento. Le organizzazioni avrebbero così avuto la garanzia di ricevere i fondi necessari a lungo termine e la Confederazione avrebbe potuto rafforzare il proprio impegno nel settore della politica familiare.

Rifiuto del capitolo 3b

UDC e CP respingono il progetto in toto, e quindi anche il capitolo 3b. L’usam si oppone alla creazione di una base legale per la concessione di aiuti finanziari a organizzazioni familiari, e quindi anche al capitolo 3b.

7 Le richieste di modifica relative ai singoli articoli sono presentate più avanti.

8 Secondo l’articolo 13 capoverso 1 delle Direttive dell’UFAS per l’esame delle richieste di aiuti finanziari nel quadro del credito «Organizzazioni familiari» del 1° gennaio 2015, per ogni periodo contrattuale l’UFAS può stipulare al massimo cinque contratti con organizzazioni familiari.

9 Secondo le Direttive dell’UFAS per l’esame delle richieste di aiuti finanziari nel quadro del credito «Organizzazioni familiari» del 1° gennaio 2015, le mandatarie possono stipulare subcontratti.