Rapporto esplicativo

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2019 Rapporto esplicativo Consultazione ORRPChim

Il progetto di regolamentazione è in sintonia con le raccomandazioni contenute nel manuale di buona pratica dell’associazione economica statunitense «Fire Fighting Foam Coalition». In occasione della riunione del Comitato di esame della Convenzione di Stoccolma sugli inquinanti organici persistenti, tenutasi nel 2017, questa raccomandazione è stata ribadita da rappresentanti svizzeri del «FluoroCouncil», l’organizzazione globale che rappresenta le aziende che utilizzano il fluoro per realizzare prodotti fluorurati. Si presume che attualmente vengano effettuate esercitazioni con schiume antincendio contenenti fluorotensidi, che vengono impiegate anche in caso di incendio. Per la ricerca di schiume antincendio senza flurotensidi da utilizzare nelle esercitazioni viene concesso agli interessati un periodo di transizione fino al 1° giugno 2020.

4.11.3 Fluoroalchilsilani e loro derivati

I preparati contenenti fluoroalchilsilani e solventi organici sono utilizzati per rendere le superfici repellenti all’acqua, all’olio e allo sporco. Questi preparati possono essere spruzzati sulle superfici o applicati con un panno o un pennello.

Per proteggere la salute dei consumatori occorre ridurre l’esposizione per via inalatoria di preparati contenenti fluoroalchilsilani e solventi organici nell’uso privato. L’impiego di preparati contenenti fluoroalchilsilani comporta un rischio per la salute solo se questi raggiungono i bronchioli insieme a solventi organici e formano prodotti di idrolisi e di condensazione. Per questo motivo il divieto previsto riguarda solo la fornitura al grande pubblico di confezioni spray che contengono fluoroalchilsilani e solventi organici. Di conseguenza, su queste confezioni spray deve figurare la scritta «Solo per utilizzatori professionali».

Dal punto di vista sostanziale, il progetto di regolamentazione corrisponde al progetto per una restrizione della fornitura al grande pubblico nell’UE adottato dal RAC e dal SEAC³¹. Ciò vale anche per la definizione dei fluoroalchilsilani e loro derivati come sostanze con l’elemento strutturale C6F13(C2H4)Si(OH)n(OX)3-n con 0 ≤ n ≤ 3, dove X sta per: qualsiasi gruppo alchilico. I divieti introdotti nell’UE per motivi di protezione dei consumatori devono essere attuati il più presto possibile anche in Svizzera.

Nell’UE è stato stimato che negli articoli interessati dal divieto vengono impiegati circa 20 – 200 kg di fluoroalchilsilani, una quantità che corrisponde a circa 6800 – 100 000 confezioni spray destinate al grande pubblico con un preparato di fluoroalchilsilani e solventi organici. Calcolato in base alla sua popolazione, per la Svizzera questo dato corrisponde a circa 0,2 – 2 kg di fluoroalchilsilani e a 60 – 900 confezioni spray. Con un prezzo di vendita ipotizzato di 20 – 30 franchi e con costi del 50 per cento risultanti dalla catena di approvvigionamento, si può ipotizzare un fatturato annuo nell’ordine di 600 – 14 000 franchi.

4.12 Sostanze di cui all’allegato XIV del regolamento (CE) n. 1907/2006 (all. 1.17)

Le esperienze pratiche hanno dimostrato che non è necessario etichettare con il numero di autorizzazione dell’UE o svizzero le sostanze e preparati per le quali è stata rilasciata un’autorizzazione nell’UE o in Svizzera. Questa disposizione viene abrogata senza sostituzione.

Un’altra modifica nell’allegato 1.17 riguarda l’aggiornamento delle note a piè di pagina degli atti normativi dell’UE concernenti i medicinali per uso umano e veterinario, il cui confezionamento primario è stato eventualmente fabbricato impiegando ftalati. La deroga deve essere applicata per i medesimi medicinali, il cui confezionamento primario può contenere ftalati secondo le nuove disposizioni dell’allegato 1.18.