Rapporto sui risultati
Consultazione 2018/58: Modifica della legge sui cartelli come controprogetto indiretto all'iniziativa popolare federale «Stop all'isola dei prezzi elevati - per prezzi equi (iniziativa per prezzi equi)» · 18 pagine
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prevede il divieto delle cosiddette clausole di parità tariffaria tra piattaforme di prenotazione online e alberghi.
Per consentire alle parti interessate di fornire un parere sul controprogetto indiretto il Consiglio federale ha indetto una procedura di consultazione, che si è svolta tra il 22 agosto e il 22 novembre 2018.
2 Risultati della procedura di consultazione
2.1 Pareri pervenuti
Oltre ai governi dei 26 Cantoni sono stati invitati a esprimersi la Conferenza dei Governi cantonali, 13 partiti politici, tre associazioni nazionali mantello dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, otto associazioni mantello nazionali dell’economia e cinque altre cerchie e organizzazioni interessate.
Tenuto conto anche dei pareri inviati senza sollecitazione ufficiale, nel complesso sono pervenute 107 risposte. Hanno espresso un parere i seguenti destinatari: i 26 Cantoni, la Conferenza dei Direttori Cantonali dell’Economia Pubblica (CDEP), sette partiti politici, tre associazioni mantello dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, sei associazioni mantello svizzere, 48 associazioni dell’economia e delle organizzazioni per la protezione dei consumatori e 16 altre cerchie e organizzazioni interessate. Nell’allegato sono riportati tutti i partecipanti alla consultazione e le relative sigle utilizzate nel testo.
Nella sua risposta, il Governo del Cantone Ticino ha rinunciato a esprimere un parere. L’USI ha rinunciato a esprimere una propria posizione associandosi a quella di economiesuisse. Svariati membri e organizzazioni vicine al Comitato d’iniziativa «Stop all’isola dei prezzi elevati
– per prezzi equi» hanno inoltrato pareri identici o molto simili8. Nel presente rapporto questi pareri figurano pertanto insieme a quelli degli iniziativisti.
2.2 I pareri in breve
2.2.1 Cantoni
La maggioranza dei Cantoni (AG, AR, BE, BS, FR, GL, GR, NE, NW, OW, SH, SO, SG, SZ, TG, UR, ZG, ZH) e la CDEP accolgono sostanzialmente con favore il controprogetto indiretto all’Iniziativa per prezzi equi. Chiedono tuttavia al Consiglio federale di estendere il controllo sugli abusi previsto per le imprese che dominano il mercato anche alle imprese che hanno una posizione dominante relativa. Ciò amplierebbe il raggio d’azione del controprogetto indiretto nella direzione di quanto richiesto dall’iniziativa parlamentare Altherr9 14.449, che prevede
8 Le seguenti organizzazioni sono membri dell’associazione «Stop all’isola dei prezzi elevati – per prezzi equi» e/o hanno fornito un parere analogo a quello dell’associazione promotrice dell’iniziativa: Associazione Consumatrici e Consumatori della Svizzera Italiana, Féderation romande des consommateurs, BKW AG, GastroAppenzellerland, GastroBern, GastroGlarnerland, GastroGraubünden, GastroSchwyz, GastroSolothurn, GastroSuisse, GastroTicino, GastroValais, GastroZürich, Hotelier Bern+ Mittelland, Hotelier-Verein Berner Oberland, hotelleriesuisse, hotelleriesuisse Ostschweiz, Parahotellerie Schweiz, Federazione svizzera del turismo, Panettieri- Confettieri svizzeri, Funivie svizzere, Société des Cafetiers, Restaurateurs et Hôteliers de Genève, Fondazione per la protezione dei consumatori, Swissmechanic Svizzera, Walliser Hotelier Verein, Wirteverband Basel-Stadt e Zürcher Hoteliers.
9 Il Parlamento ha dato seguito all’iniziativa parlamentare Prezzi all’importazione eccessivi. Abolizione dell’obbligo di acquisto in Svizzera» (14.449), depositata il 25 settembre 2014 dal consigliere agli Stati Hans Altherr. 233.3-00002 \ COO.2101.104.4.3361077 4/18