Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/79: Politica agricola a partire dal 2022 · 160 pagine

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 Il pacchetto di misure per l’iniziativa sull’acqua potabile porta a un uso mirato e ridotto di prodotti

fitosanitari. Sempre più spesso, date le ridotte quantità in questione, i produttori potrebbero interrogarsi sulla sostenibilità finanziaria della procedura di omologazione svizzera.

5.4 Ripercussioni per la società

 Campo d’applicazione della LAgr (art. 3 cpv. 3 LAgr): l’offerta interna di derrate alimentari e

alimenti per animali a base di insetti o alghe tende ad aumentare leggermente.

 Promozione della digitalizzazione: la digitalizzazione dell’agricoltura avvicina i consumatori

all’agricoltura. Per esempio, possono essere meglio informati sulle caratteristiche dei prodotti, vengono creati nuovi modelli di cooperazione o iniziative di marketing.

 Abolizione della prestazione all’interno del Paese: vi sarebbe una maggiore concorrenza a li-

vello commerciale, che dovrebbe avere un effetto positivo anche sull’andamento dei prezzi al consumo.

 Abolizione dei contributi per l’immagazzinamento di riserve di mercato sotto forma di concen-

trato di succo di mela e di pera (art. 58 cpv. 1 LAgr / ordinanza sulla frutta): a causa dei prezzi alla produzione più bassi, in anni di raccolto abbondante potrebbe accadere che non tutta la frutta da sidro sia raccolta (spreco alimentare). Negli anni in cui i raccolti sono scarsi, i consumatori dovrebbero ricorrere sempre più spesso a bevande a base di mele e pere estere.

 Economia vitivinicola: grazie all’allineamento della protezione delle indicazioni geografiche viti-

cole e quelle dei prodotti agricoli e silvicoli (art. 16 LAgr), le indicazioni geografiche svizzere diventano più coerenti. La fiducia dei consumatori è rafforzata e viene creato valore aggiunto per la categoria.

 Revisione del diritto fondiario rurale: le persone che desiderano entrare nel settore agricolo e

non possono acquistare terreni o aziende all’interno della famiglia hanno più possibilità di riuscirci. La nuova normativa consente inoltre alla popolazione urbana di collaborare con l’agricoltura e quindi di partecipare direttamente alla produzione delle derrate alimentari.

 Nuovi obiettivi superiori (art. art. 87) e nuovo articolo sulla trasparenza degli obiettivi dei prov-

vedimenti (art. 87a): se le possibilità previste dall’articolo 87a capoverso 1 lettera d (infrastrutture di base) si utilizzano per promuovere la tecnologia a banda larga a livello di OMSt (ovvero la tecnologia a banda larga fa parte dell’infrastruttura di base insieme all’approvvigionamento idrico ed elettrico), si può avere un effetto positivo sull’insediamento nelle regioni discoste che possono essere rese accessibili prima o solo grazie alla promozione della banda larga. Inoltre, la misura può avere un impatto positivo sulla garanzia dell’esistenza delle aziende agricole in tali regioni.

 Strategie agricole regionali (art. 87 lett. l LAgr): i processi strategici possono contribuire a raf-

forzare l’identità delle regioni. In particolare, i lavori di pianificazione per la manutenzione e l’ulteriore sviluppo delle infrastrutture possono indirettamente portare a progetti di rinnovo e quindi a contratti per il settore edile. Tali contratti assicurano la preservazione a lungo termine delle infrastrutture (protezione degli investimenti) e la garanzia delle basi di produzione agricole.  Se il nuovo articolo 12 capoverso 4 LPAc esonera sempre più spesso le aziende agricole

dall’obbligo di allacciamento alle canalizzazioni pubbliche e dai relativi canoni, i costi invariati per lo smaltimento delle acque reflue devono essere finanziati dagli altri residenti allacciati.

5.5 Ripercussioni per l’ambiente

 Abolizione dei contributi per l’immagazzinamento di riserve di mercato sotto forma di concen-

trato di succo di mela e di pera (art. 58 cpv. 1 LAgr / ordinanza sulla frutta): è probabile che alcuni degli alberi da frutto ad alto fusto meno redditizi subiscano maggiore pressione e vengano estirpati a causa dei prezzi alla produzione più bassi per motivi legati all’economia del lavoro (influenza sugli ecosistemi, sulla biodiversità e sul paesaggio).

 Nuove misure nell’ambito della PER e nuovi contributi per i sistemi di produzione: si può preve-

dere un migliore effetto sulla riduzione delle emissioni delle attività agricole nell’ambiente. In particolare, si prevedono miglioramenti per le emissioni di prodotti fitosanitari e tramite l’uso ridotto di antibiotici. Le misure proposte impediranno inoltre la compattazione del suolo e ne aumenteranno la fertilità.