Rapporto esplicativo

2.3 Obiettivi, orientamenti e strumenti della PA22+

2.3.1 Triangolo delle prospettive: mercato, ambiente e azienda

L’orientamento della PA22+ si ispira al triangolo della sostenibilità, che instaura un’interazione tra i tre settori Mercato, Ambiente/risorse naturali e Azienda (aspetti sociali inclusi). Con una politica agricola orientata al sistema crea prospettive per la filiera agroalimentare.

Figura 13: Triangolo delle prospettive

Il capitolo seguente illustra i tre ambiti del triangolo delle prospettive con i relativi obiettivi e orientamenti. Esso descrive quali sono gli strumenti di politica agricola che attualmente contribuiscono a raggiungere gli obiettivi e quali strumenti nuovi o ulteriormente sviluppati si prevedono nel quadro della PA22+ per colmare le lacune esistenti in materia di obiettivi.

2.3.2 Settore Mercato

2.3.2.1 Obiettivi e orientamenti

Nel settore Mercato, la PA22+ persegue i seguenti obiettivi:

 migliorare la posizione e la competitività della filiera agroalimentare sui mercati in Svizzera e

all’estero;

 accrescere il valore aggiunto tramite un maggiore orientamento al mercato;

 sfruttare le sinergie esistenti tra sostenibilità e mercato.

Grazie a una maggiore competitività, la filiera agroalimentare elvetica deve mantenere e ampliare le proprie quote di mercato sia in Svizzera che all’estero. La nostra filiera agroalimentare deve progredire in termini di qualità e di efficienza, poiché anche all’estero la concorrenza cresce. La creazione di valore aggiunto nel settore deve essere incrementata concentrando maggiormente la produzione e la trasformazione di beni agricoli sulle esigenze dei consumatori (orientamento al mercato). Una strategia di differenziazione già a livello di produzione di materie prime, in cui i servizi aggiuntivi dei produttori agricoli possano essere valorizzati sul mercato, offre grandi opportunità. In un contesto di costi elevati come quello svizzero, la produzione di «materie prime a valore aggiunto», difficili o impossibili da scambiare a causa delle loro peculiarità (qualità, regionalità, ecc.), costituisce il presupposto per posizionare chiaramente i prodotti e i servizi nel segmento della qualità. Con la PA22+ devono essere migliorate le condizioni quadro per un orientamento coerente della filiera agroalimentare verso una strategia della qualità. La Confederazione continua a offrire un sostegno sussidiario a tal fine.

Si è competitivi anche quando si riescono a offrire prodotti e servizi sul mercato a prezzi inferiori rispetto a quelli della concorrenza. Fatta questa premessa, la riduzione dei costi diventa decisiva per aumentare la competitività, anche per la filiera agroalimentare svizzera. Si possono ridurre i costi soprattutto ottimizzando la gestione dell’azienda. La Confederazione può aiutare i capiazienda tramite la ricerca e la consulenza.