Rapporto esplicativo

e indicatori agro-ambientali (CIAA). Il CSR è utile ai fini dell’applicazione dell’articolo 5 LAgr e ha lo scopo di rilevare la contabilità finanziaria di 2 300 aziende agricole. Le spese di reclutamento delle aziende affinché forniscano ad Agroscope i propri dati contabili in forma anonima ammontano a circa 500 000 franchi l’anno e sono riconducibili a innumerevoli telefonate, lettere ed e-mail il cui scopo è convincere i capiazienda a collaborare. I motivi più frequenti di rifiuto sono la mancanza di contabilità finanziaria, termini di consegna troppo stretti, la diffidenza nei confronti degli uffici federali, l’utilizzo dei dati per l’esecuzione e l’ulteriore sviluppo della politica agricola e l’insoddisfazione generale nei confronti dell’attuale politica agricola. Dal 2019 l’incentivo finanziario sarà di 200 franchi per la fiduciaria e di 60 franchi per il gestore. Gli agricoltori che forniscono dati per due o più anni ricevono un bonus di 40 franchi.

Il CCA, che comprende circa 2 000 chiusure contabili, registra non solo i dati operativi complessivi, ma anche informazioni dettagliate sulla redditività di singoli rami aziendali. Queste aziende sono selezionate dalle fiduciarie e ricompensate con aliquote differenti. Tuttavia, sono retribuite solo le chiusure contabili di tipologie aziendali economicamente significative nella regione di pianura, collinare e di montagna.

Finora nel quadro del CIAA non si è riusciti a coinvolgere più di 300 aziende disposte a registrare l’intera serie di dati con il software Agrotech di AGRIDEA. L’assistenza ai capiazienda nella registrazione dei dati nel quadro del CIAA richiede conoscenze specifiche meno diffuse rispetto a quelle sulle chiusure contabili agricole. Molte fiduciarie non sono disposte a investire in questo settore a causa del numero esiguo di casi.

La digitalizzazione e la crescente disponibilità elettronica di dati aziendali e ambientali provenienti dalla produzione agricola riducono il dispendio per il rilevamento dei dati richiesti. Il rilevamento di dati di monitoraggio è anche un importante presupposto per valutare le misure di politica agricola e costituisce una base necessaria per migliorare, ottimizzare e sviluppare questi programmi.

Normativa proposta

Al fine di ridurre il dispendio correlato all’esecuzione dell’articolo 185 capoverso 1 lettera b (valutazione della situazione economica dell’agricoltura) e d (ripercussioni dell’agricoltura sulle basi esistenziali naturali e sulla cura del paesaggio rurale) LAgr, è opportuno spronare maggiormentele le aziende agricole a fornire alla Confederazione i dati di monitoraggio. Come primo passo, la nuova base legale nel settore dell’economia deve essere attuata nel quadro del CSR. A livello di ordinanza, l’obbligo di collaborazione va concretizzato come segue:

 le aziende selezionate casualmente saranno obbligate a fornire i dati richiesti;

 le aziende saranno sostenute nell’introduzione della contabilità finanziaria, qualora non esistesse

ancora;

 la fornitura di dati valutabili continuerà a essere retribuita (chiusura contabile di qualità garantita);

È molto verosimile che il nuovo obbligo garantirà a lungo termine la dimensione e la qualità dei campioni statisticamente necessarie e ridurrà la spesa per la Confederazione.

Con la crescente disponibilità di dati aziendali e ambientali, l’obbligo di fornire dati può essere esteso ad altri dati fisici ambientali e produttivi. In primo luogo, i dati esistenti saranno completati e utilizzati con dati registrati automaticamente (sensori, dati satellitari).

 Articolo 185

3.1.9 Modifica di altri atti normativi

3.1.9.1 Legge federale sulla protezione delle acque (LPAc)

Situazione iniziale e necessità d’intervento

Le Camere federali hanno accolto quattro mozioni (13.3324 Adeguamento della legge sulla protezione delle acque alle forme odierne di allevamento di animali da reddito, 11.4020 Per un’utilizzazione appropriata dei residui della biomassa e contro i divieti che impediscono l’introduzione di nuove tecnologie,