Rapporto sui risultati

Consultazione 2018/82: Iv.pa. 18.441 «Controprogetto indiretto all'iniziativa sul congedo di paternità» · 28 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 16Fedlex · Rapporto sui risultati

LU considera ragionevole la fruizione flessibile in singole giornate. A questo riguardo, BL apprezza la grande flessibilità, ma teme un conseguente onere in termini di attività e regole di coordinamento. Suggerisce quindi di vagliare l’introduzione di un’indennità unica invece che in giorni, da versare ai datori di lavoro e agli indipendenti, nella misura della metà di un salario (rispettivamente reddito) mensile. Anche per JU, GL e NW la ripartizione dei giorni di congedo entro il termine quadro di sei mesi sarebbe complessa e determinerebbe un certo onere in termini di attività e regole di coordinamento con altre indennità giornaliere. A loro parere, inoltre, la formulazione del diritto a 14 indennità giornaliere per il congedo di due settimane, che può essere preso sotto forma di settimane o di giornate, risulta poco chiara. ZG esprime un’opinione analoga e chiede di stralciare l’articolo 16k capoverso 4 LIPG del progetto preliminare o eventualmente di riformularlo in modo che il calcolo delle indennità giornaliere e i giorni di congedo per i padri che lo prendono sotto forma di settimane determini il medesimo diritto di quelli che lo prendono sotto forma di giornate. Anche OW sottolinea l’onere che ne deriverebbe per gli organi esecutivi e sarebbe pertanto favorevole a una limitazione alla fruizione sotto forma di settimane. NW chiede che, in caso di eventuale introduzione di un congedo di paternità, le disposizioni sulla fruizione sotto forma di giornate vengano adeguate. AG esprime riserve dovute all’onere in termini di personale, ritenendo che si potrebbe escludere un fabbisogno supplementare di personale soltanto se i processi fossero completamente digitalizzati e il grado di automatizzazione più elevato. GE approva che alcune disposizioni valide per il congedo di maternità siano riprese per analogia per il congedo di paternità, in particolare per quanto concerne il calcolo dell’indennità giornaliera in base al reddito medio. Come VS, è inoltre del parere che il congedo debba poter essere preso in modo flessibile entro i primi sei mesi di vita del figlio. Per JU è ipotizzabile unicamente una soluzione che preveda il versamento una tantum dell’intera indennità al datore di lavoro.

Partiti politici

Il PPD approva i principi generali in esame, che si basano sull’indennità di maternità secondo quanto previsto dall’iniziativa parlamentare Candinas 14.415. Il PSS accoglie favorevolmente la possibilità della fruizione flessibile. Il PEV sostiene la possibilità di prendere il congedo di paternità in modo flessibile. Il PS-D condivide la fruizione flessibile e il tasso di sostituzione del reddito dell’80 per cento.

Associazioni dell’economia e Unione delle città svizzere

L’UCS chiede di badare a che la fruizione del congedo sotto forma di giornate sia impostata in modo semplice.

Travail.Suisse, SCIV, transfair, ZV, FSL, Syna e Verband Frauenunternehmen approvano

la possibilità di ripartizione flessibile, il che renderebbe il congedo ben organizzabile e sostenibile anche per le piccole imprese. A loro avviso è importante che ogni cinque giornate di lavoro prese vengano concesse sette indennità giornaliere. Andrebbe eventualmente chiarito mediante ordinanza il disciplinamento della fruizione sotto forma di giornate nel caso di un rapporto di lavoro a tempo parziale preesistente. Travail.Suisse, SCIV, transfair, ZV, FSL e Syna propendono per soluzioni che limitano l’onere amministrativo (p. es. un unico versamento o due versamenti); al contempo considerano il tasso di sostituzione del reddito dell’80 per cento importante e il limite massimo di 196 franchi coerente. SIC Svizzera, la piattaforma e ASI giudicano ragionevole che l’ammontare e il calcolo dell’indennità giornaliera si basino per analogia sulle regolamentazioni previste per l’indennità di maternità. Per l’ASI, inoltre, devono essere possibili soluzioni flessibili che rispondano alle esigenze dei genitori e agli interessi delle imprese. L’ASMAC sottolinea con soddisfazione la flessibilità consentita dal modello proposto. Swiss Textiles è per principio contro l’introduzione di un congedo di paternità a livello di legge, e respinge in particolare la fruizione sotto forma di giornate, che a suo parere sarebbero unicamente ulteriori giorni liberi pagati non per lo scopo previsto, senza alcun contributo per sgravare la madre o instaurare il legame padre-figlio. Per contro, la federazione ritiene plausibili le altre regolamentazioni proposte. Il cp si dichiara contrario al