Rapporto sui risultati
Consultazione 2018/82: Iv.pa. 18.441 «Controprogetto indiretto all'iniziativa sul congedo di paternità» · 28 pagine
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loro, durante il congedo di paternità, un’indennità di paternità invece di quella di disoccupazione.
Partiti politici
Il PPD approva i principi generali in esame, che si basano sull’indennità di maternità secondo quanto previsto dall’iniziativa parlamentare Candinas 14.415. Anche il PBD li accoglie, fatta eccezione per il termine quadro di sei mesi, ritenendo che la preclusione del diritto a chi diventa giuridicamente padre solo sei mesi dopo la nascita del figlio costituisca una disparità di trattamento da eliminare. Il PSS chiede un termine quadro di almeno un anno, in modo da tener meglio conto delle diverse realtà familiari e anche dei casi di soggiorno ospedaliero prolungato del figlio, esigendo inoltre, in caso di decesso di quest’ultimo, una regolamentazione analoga a quella prevista per l’indennità di maternità. Il PEV è favorevole ai punti fondamentali definiti a livello di impostazione. Il PES chiede un congedo di paternità legato alla nascita di un figlio, ritenendo inoltre deplorevole che il diritto al congedo di paternità si estingua con il decesso del figlio, regolamentazione da rivedere. Il PS-D è sostanzialmente d’accordo su un’impostazione delle condizioni di diritto analoga a quella prevista per il congedo di maternità, ma propone di valutare alcuni adeguamenti.
Associazioni dell’economia Travail.Suisse, SCIV, transfair, ZV, FSL, Syna e Verband Frauenunternehmen sono
d’accordo sull’impostazione analoga a quella prevista per il congedo di maternità, ma propongono di valutare alcuni adeguamenti. A loro avviso occorre adottare regolamentazioni adeguate all’eterogeneità del concetto di famiglia, ad esempio esaminando approfonditamente la possibilità di accesso per i genitori dello stesso sesso nonché per i patrigni e i padri affilianti. Andrebbe vagliato anche un termine quadro più lungo (un anno), poiché potrebbe essere necessario più tempo per far valere la paternità. USS, sev e syndicom auspicano una limitazione del termine quadro a due mesi. Per SIC Svizzera e la piattaforma il termine quadro è troppo lungo, dato che un congedo di paternità andrebbe preso contemporaneamente a quello di maternità. L’ASMAC sottolinea con soddisfazione che il controprogetto indiretto si basa sul modello del congedo di maternità. L’ASI ritiene troppo lungo il proposto termine quadro di sei mesi, considerando che un congedo di paternità dovrebbe essere preso dopo la nascita del figlio o entro un lasso di tempo decisamente più
breve. Travail.Suisse, SCIV, transfair, FSL, Syna, USS, sev, syndicom, SIC Svizzera, la
piattaforma, ASI e Verband Frauenunternehmen chiedono inoltre che in caso di decesso del figlio si applichi una regolamentazione analoga a quella prevista per le madri.
Organi esecutivi, organizzazioni e parti interessate
L’USDCR chiede che in caso di decesso del figlio dopo la 23asettimana di gravidanza sia concesso un congedo di tre giorni. La CCCC sottolinea che l’esecuzione potrebbe diventare complessa qualora la situazione professionale dei padri cambiasse entro il termine quadro e propone pertanto che in caso di ripartizione del congedo sia possibile beneficiare dei giorni soltanto presso il datore di lavoro con il quale sussisteva un rapporto di lavoro già al momento della nascita del figlio. A suo parere, inoltre, occorrerebbe ancora chiarire il termine quadro in relazione con il caso dell’adozione e integrare un rinvio del congedo in seguito al soggiorno ospedaliero prolungato del figlio conformemente alla nuova disposizione relativa all’indennità di maternità. Secondo l’ACCP bisognerebbe limitare la competenza per richiesta a un’unica cassa, ovvero la cassa di compensazione presso la quale il padre è tenuto a pagare contributi al momento della nascita del figlio. A suo avviso, inoltre, la tenuta del registro deve spettare all’Ufficio centrale di compensazione.
Alliance F, Helvetia rockt, Giuriste Svizzera, mws e NGONG si esprimono sull’impostazione
concreta del congedo di paternità, partendo dal presupposto che esso sia di 20 giorni
(4 settimane). Come «Il congedo paternità, subito!», männer.ch e FPS, sono
sostanzialmente d’accordo su un’impostazione delle condizioni di diritto analoga a quella