Rapporto esplicativo

si tratta anche dei dati biometrici come le fotografie, le immagini del volto e le impronte digitali. Inoltre questa registrazione è prevista nel nuovo articolo 7a capoverso 1 lettere a ed e LSISA³⁷.

Infine va previsto un accesso al SIMIC per le autorità competenti per l’esecuzione dell’espulsione giudiziaria, affinché le relative decisioni di rimpatrio e i relativi divieti di entrata siano inseriti nel SIMIC e trasmessi al SIS (art. 9 cpv. 1 lett. b e cpv. 2 lett. b AP-LSISA).

Diritti di accesso al SIS II nel settore della migrazione

L’articolo 16 LSIP va completato affinché garantisca che le autorità competenti nel settore della migrazione abbiano un accesso adeguato al SIS II nell’ambito dei loro compiti e in base ai regolamenti comunitari.

L’avamprogetto prevede in particolare che le autorità competenti per l’esecuzione dell’espulsione giudiziaria abbiano accesso non soltanto per consultare ma anche per trattari i dati del SIS (art. 16 cpv. 4 e 5) e di RIPOL (art. 15 cpv. 3 e 4 LSIP).

3 Modifica della legge sul sistema d’informazione per il settore degli stranieri e dell’asilo (secondo avamprogetto)

3.1 Attuale sistema di inserimento delle espulsioni giudiziarie nei vari sistemi informatici

Il 1°ottobre 2016 sono entrate in vigore le disposizioni del CP e del CPM sull’espulsione giudiziaria³⁸. Attualmente le espulsioni giudiziarie pronunciate dai tribunali svizzeri ed eseguite sono registrate nel RIPOL, il sistema informatizzato di ricerca della polizia, in VOSTRA, il sistema d’informazione sul casellario giudiziale, nel SIMIC, il sistema d’informazione centrale sulla migrazione e nel SIS mediante RIPOL. Attualmente le segnalazioni nel SIS sono effettuate solamente ai fini del respingimento e del rifiuto di soggiorno.

I dati registrati in VOSTRA sono le espulsioni giudiziarie disposte in Svizzera e i dati relativi alla loro esecuzione, ossia: la data della partenza effettiva dalla Svizzera, il motivo della partenza (allontanamento, estradizione, trasferimento, partenza volontaria), la sospensione dell’esecuzione dell’espulsione e la revoca della sospensione. Le autorità di giustizia penale registrano in VOSTRA le sentenze penali che dispongono un’espulsione giudiziaria. Le autorità cantonali incaricate

dell’esecuzione delle espulsioni giudiziarie (nella maggior parte dei Cantoni si tratta delle autorità cantonali competenti nel settore della migrazione) procedono direttamente alla registrazione o, se non sono collegate a VOSTRA, fanno registrare dal servizio di coordinamento cantonale competente i dati relativi all’esecuzione delle espulsioni giudiziarie.

Le espulsioni giudiziarie sono visualizzate nel SIMIC mediante codici d’osservazione inseriti manualmente dalla SEM sulla base di un documento generato da VOSTRA. Si tratta di una soluzione transitoria. Come indicato dal Consiglio federale nella risposta alla domanda 16.5443 relativa al monitoraggio della prassi in materia di espulsione dal 1° ottobre 2016, depositata dalla consigliera nazionale Rickli il 29 novembre 2016, la statistica sugli allontanamenti dei criminali stranieri sarà dapprima compilata sulla base delle espulsioni inserite nel casellario giudiziale informatizzato