Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/10: Modifica del Codice penale e del diritto penale minorile (Pacchetto di misure: esecuzione delle sanzioni) · 83 pagine
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membri della commissione peritale federale incaricata di valutare l’idoneità alla terapia dei criminali internati a vita93.
Secondo l’articolo 62d capoverso 2 secondo periodo CP, solamente i rappresentanti della psichiatria non devono aver curato o assistito in altro modo l’autore. Attualmente appare importante estendere questo obbligo di ricusazione anche agli altri membri della commissione (art. 91a cpv. 5 AP-CP). In effetti non è giustificato limitarlo a un’unica categoria professionale mentre altri membri, in particolare i rappresentanti delle autorità di esecuzione e delle autorità preposte al procedimento penale, possono aver avuto a che fare con la persona da valutare nell’ambito della loro attività professionale. Questo si riscontra a maggior ragione nei Cantoni che dispongono di una commissione cantonale di valutazione della pericolosità che non prevede un sistema di turnazione94. A tale riguardo, le commissioni di valutazione della pericolosità dei due Concordati tedeschi sull’esecuzione delle sanzioni penali prevedono già un obbligo di recusazione più ampio rispetto a quello imposto solamente ai medici95.
Articolo 91b AP-CP
Anche la definizione di pericolosità deve figurare sotto «4. Disposizioni comuni» (art. 91–92a CP) del titolo quarto: Dell’esecuzione delle pene detentive e delle misure privative della libertà.
Il tipo di reato così come descritto all’articolo 75a capoverso 3 CP va ripreso all’articolo 91b AP-CP. Secondo l’articolo 75a capoverso 3 CP, un detenuto è considerato pericoloso per la collettività se vi è il rischio che fugga e commetta nuovi reati atti a pregiudicare gravemente l’integrità fisica, psichica o sessuale di un’altra persona. La giurisprudenza del Tribunale federale ha precisato che un autore va considerato pericoloso quando il suo stato mentale è talmente compromesso da far temere seriamente che commetta altri reati96. La pericolosità sociale dell’autore va valutata in base alla gravità e all’imminenza del pericolo nonché in base alla natura o all’importanza dei beni giuridici minacciati97. La «pericolosità» è dunque un concetto relativo che non può essere definito in modo assoluto. In un caso concreto è determinata dal valore del bene giuridico minacciato, dalla gravità della possibile lesione a detto bene giuridico e dal livello della probabilità che detta lesione sia inflitta in un determinato lasso di tempo.
https://www.konkordate.ch/download/pictures/b7/fclwy6mgowoxlut2uutwu26noq8dkk/0 5.2_reglement_kofako_dezember_2013.pdf (stato: 2.7.2019).
93 Art. 3 cpv. 2 dell’ordinanza del 26 giugno 2013 sulla commissione peritale federale incaricata di valutare l’idoneità alla terapia dei criminali internati a vita (RS 311.039.2).
94 ZERMATTEN/ FREYTAG (nota 33), pag. 87.
95 III/2. cpv. 3 del regolamento per la commissione peritale del Concordato sull’esecuzione delle pene e delle misure della Svizzera centrale e del nord-ovest; n. 3.3 lett. a delle direttive della commissione sull’esecuzione delle pene della Svizzera orientale del
26 ottobre 2012 concernenti l’esecuzione di pene detentive e misure privative della libertà in caso di criminali potenzialmente pericolosi (disponibile solo in ted.); LEHNER DOMINIK/ HUBER ANDREAS, Fachkommission, in: Brägger Benjamin F. (a c. di.), Das schweizerische Vollzugslexikon – von der vorläufigen Festnahme zur bedingten Entlassung, Basilea 2014, pag. 169 seg.; HEER (nota. 22), art. 62d n. 27.
96 DTF 137 IV 201 consid. 1.2.
97 DTF 127 IV 1 consid. 2a.