Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/10: Modifica del Codice penale e del diritto penale minorile (Pacchetto di misure: esecuzione delle sanzioni) · 83 pagine
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condannata affinché le si possa applicare l’articolo 67 capoversi 1, 3 e 4 CP non sono paragonabili alle pene previste ai sensi del DPMin156. L’avamprogetto propone dunque una serie di modifiche per eliminare le ambiguità in merito alla pronuncia, alla durata e all’esecuzione di un’interdizione di esercitare un’attività ai sensi del CP.
In tale contesto, l’articolo 14 capoverso 2 DPMin è completato in modo tale che un trattamento ambulatoriale possa essere combinato anche con un’interdizione di esercitare un’attività o un divieto di avere contatti e di accedere ad aree determinate.
Negli articoli 4, 12 capoverso 3, 13 capoverso 4, articolo 15 capoverso 4, 19 capoverso 3 (art. 19a cpv. 1 AP-DPMin) e articolo 45 capoverso 2 DPMin sono stati effettuati adattamenti redazionali al fine di rispettare la terminologia della modifica del 19 dicembre 2008 del CC (Protezione degli adulti, diritto delle persone e diritto della filiazione)157.
3.1.7 Modifiche scartate
L’avamprogetto di modifica del CP (progetto 1) prevede una serie di novità per i criminali considerati pericolosi al termine di una pena o al momento di sopprimere una misura terapeutica e contro i quali non è possibile ordinare un’altra misura. L’avamprogetto propone in questi casi di poter ordinare l’assistenza riabilitativa o impartire norme di condotta per il periodo successivo alla pena detentiva o alla misura terapeutica. Si tratta in particolare di autori considerati pericolosi ma che non adempiono le condizioni per l’internamento o per l’internamento a posteriori.
Potrebbe essere opportuno integrare queste novità anche nel DPMin. Esse tuttavia non interessano unicamente il gruppo ristretto dei criminali molto pericolosi per i quali la mozione Caroni chiede di modificare il DPMin, ma comporterebbero una revisione sostanziale delle misure del DPMin (in particolare delle disposizioni sulla modifica e la soppressione delle misure), che andrebbe oltre a quanto chiesto nella mozione Caroni. Questo vale anche per altre modifiche del DPMin, chieste dalla letteratura, che porterebbero a un riesame approfondito di alcune parti del DPMin158.
L’avamprogetto di modifica del DPMin comprende soltanto le novità concernenti il ristretto gruppo di criminali molto pericolosi oggetto della mozione Caroni.
3.2 Panoramica delle norme proposte
3.2.1 Sintesi
L’avamprogetto permette di ordinare una misura del CP al termine della sanzione di diritto penale minorile.
È raro che un autore minorenne passi attraverso tutte le maglie del diritto penale minorile e sia considerato un delinquente pericoloso al momento di essere liberato da una sanzione del DPMin. Il vigente diritto penale minorile non deve essere radicalmente modificato, ma vanno solamente colmate le lacune in materia di sicurezza. Il campo di applicazione della normativa è ristretto al fine di incidere il meno possibile sui principi del diritto penale minorile.
156 HUG/ SCHLÄFLI/ VALÄR (nota 119), art. 19 DPMin n. 18d seg.
157 RU 2011 725
158 Cfr. HUG/ SCHLÄFLI/ VALÄR (nota 119), prima dell’art. 1 DPMin n. 40 seg.