Rapporto esplicativo

Secondo l’articolo 19 capoverso 3 DPMin, l’autorità di esecuzione può chiedere una misura appropriata di protezione dei minori e degli adulti, se la soppressione di una misura protettiva comporta gravi svantaggi per l’interessato o per la sicurezza altrui.

Naturalmente non sarà possibile ordinare il ricovero a scopo di assistenza se l’unico criterio soddisfatto è la minaccia per la sicurezza altrui¹⁶². Gli svantaggi per la sicurezza altrui indicati all’articolo 19 capoverso 3 DPMin costituiscono soltanto una condizione per chiedere una misura appropriata di protezione degli adulti¹⁶³, ossia la misura non può essere disposta solamente per proteggere altre persone. Come si deduce inoltre dalla giurisprudenza del Tribunale federale, l’articolo 19 capoverso 3 DPMin non fornisce alcun criterio supplementare per ordinare il ricovero a scopo di assistenza, i cui presupposti sono disciplinati esclusivamente all’articolo 426 CC¹⁶⁴.

L’articolo 19 capoverso 3 DPMin, che non mira unicamente a ordinare un ricovero a scopo di assistenza, non deve pertanto essere modificato in base alla sentenza della Corte EDU nella causa T.B. contro la Svizzera¹⁶⁵.

Per contro, l’avamprogetto chiarisce che una misura del CP oggetto di riserva può essere ordinata solamente se non può essere presa in considerazione alcuna misura appropriata di protezione degli adulti¹⁶⁶.

3.2.10 Esecuzione della misura

La misura del CP è eseguita e portata a termine secondo le disposizioni del CP.

Gli interessati hanno commesso un reato quando erano minorenni, tuttavia al momento di ordinare la misura del CP sono maggiorenni. Si tratta di «giovani adulti» per i quali l’articolo 61 CP prevede una misura speciale. Bisogna quindi stabilire se le limitazioni previste all’articolo 61 capoverso 4 CP (durata massima della misura, età massima) vadano applicate anche alle misure del diritto penale degli adulti oggetto di riserva.

Una simile limitazione contribuisce a rendere le misure oggetto di riserva meno severe (ossia nessuna durata indeterminata delle misure secondo gli art. 59 e 64 CP). Ma per autori molto pericolosi non si giustificherebbe questa nuova limitazione. Si ritiene sia sufficiente che l’autorità competente esamini d’ufficio una volta l’anno le misure del diritto penale degli adulti e che l’interessato possa depositare quando vuole una domanda di scarcerazione (art. 62d e 64b CP).

3.2.11 Diritto processuale Procedura penale minorile (PPMin) 167

Secondo l’articolo 24 lettera a PPMin, il minore dev’essere difeso se rischia una privazione della libertà di durata superiore a un mese o un collocamento. In questo