Rapporto sui risultati
Consultazione 2020/10: Modifica del Codice penale e del diritto penale minorile (Pacchetto di misure: esecuzione delle sanzioni) · 46 pagine
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una pena detentiva di almeno due anni, dovrebbe essere citata espressamente
nell’articolo 62f AP- CP159.
ZH propone che la pronuncia dell’assistenza riabilitativa e delle norme di condotta diventi efficace già al momento dell’esecutività e non sia ritardata da ricorsi.
Articolo 62 capoverso 4 lettera b AP-CP
La possibilità di prolungare più volte il periodo di prova in caso di misure di cui all’articolo 60 e 61 CP è giudicata positivamente da otto partecipanti160. Sei partecipanti respingono questa modifica161. Il prolungamento illimitato del periodo di prova, in particolare, non sarebbe proporzionato162. CCSPC, LU, VD e SZ evidenziano che l’avamprogetto non terrebbe conto dell’impossibilità o della possibilità solo per breve tempo di ripristinare l’esecuzione a causa del limite di età di 30 anni derivante dall’articolo 61 capoverso 4 CP e della durata massima assoluta.163
Articolo 89a AP-CP
Se il giudice ha riservato l’assistenza riabilitativa e le norme di condotta nella sentenza secondo l’articolo 41 AP-CP, l’autorità d’esecuzione può chiedere le misure al giudice che ha posto la riserva nella propria sentenza, prima della liberazione definitiva. Oltre alla già citata critica mossa alla riserva in relazione all’articolo 41 AP-CP, la maggioranza dei partecipanti afferma, a proposito dell’articolo 89a AP-CP, che la norma proposta di una duplice
valutazione sarebbe onerosa, complessa e inefficace sia per i giudici che per le autorità d’esecuzione164. Vari partecipanti respingono inoltre la possibilità di prolungare
illimitatamente l’assistenza riabilitativa e le norme di condotta165. ZH desidera integrare l’articolo 89a capoverso 2 lettera b AP-CP indicando che, per ragioni di proporzionalità,
l’assistenza riabilitativa e le norme di condotta vanno ordinate solo quando ci si può
attendere di contrastare in questo modo il pericolo che vengano commessi altri reati. Alcuni partecipanti ritengono che, contrariamente a quanto riportato nel rapporto esplicativo, la riserva di una possibile sanzione aggiuntiva nella prima sentenza costituisca una violazione del divieto della doppia punizione166. Andrebbero inoltre chiarite delle questioni concernenti le competenze167. Non sarebbe chiaro se la competenza del giudice che emette la sentenza sia appropriata per i Cantoni che hanno un giudice per l’esecuzione delle pene e delle misure168. FR e Uni-NE sono a favore della competenza dell’autorità di esecuzione per ordinare l’assistenza riabilitativa e impartire norme di condotta.
6.3. Assistenza riabilitativa
Articolo 93 AP-CP
Nove partecipanti evidenziano che in questo modo mancherebbe il nesso di causalità stabilito dall’articolo 93 AP-CP tra l’integrazione sociale e la recidività169. Lo stralcio
dell’articolo 93 capoverso 3 CP viene inoltre respinto da 10 partecipanti170. Inoltre, Uni-NE e
159 BL, GE, GR, VS, ZH, CPS.
160 FR, LU, SZ, VS, ZH, CCSPC, CCPCS, Uni-NE.
161 GE, VD, OAV, FSA, Uni-BE, Uni-LU.
162 GE, OAV, FSA, Uni-BE, Uni-LU.
163 LU, SZ, VD.
164 FR, GE, JU, TI, VD, LSDH-VD, Uni-NE.
165 FR, GE, TI, OAV, prosaj, SSDP, Uni-BE.
166 VD, OAV, Uni-LU, Uni-NE, analogamente GDS.
167 SZ, VD, VS, CCSPC, TAPEM/VS.
168 SZ, VD, CCSPC.
169 AI, AR, JU, LU, SZ, TG, ZH, CCSPC, OSK.
170 GR, LU, OW, SG, SO, SZ, UR, CCSPC, NWI, FSA.