Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/10: Modifica del Codice penale e del diritto penale minorile (Pacchetto di misure: esecuzione delle sanzioni) · 46 pagine

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procedimento184. In determinati casi, per esempio in quello della liberazione condizionale da una pena detentiva breve, tali norme di condotta non sarebbero (quasi) più impartite185. Le autorità non sarebbero in grado di reagire rapidamente se ve ne fosse la necessità186. In questo caso la nuova disposizione farebbe anche fare un passo indietro a livello di

prevenzione, in particolare della piccola delinquenza e della violenza domestica187. Vari partecipanti ricordano che ci sono delle differenze tra una misura ambulatoriale e una norma di condotta e che questo giustificherebbe sicuramente una diversa prassi per quanto

concerne la perizia psichiatrica188. Ci si chiede anche se vi siano abbastanza esperti

disponibili189. Uni-NE e Uni-BE sono di diverso avviso e giudicano idonea la proposta. Uni-BE ritiene inoltre che rafforzi lo Stato di diritto.

L’attuazione pratica del capoverso 4 è ritenuta costosa e complicata.190 Uni-NE e Uni-BE giudicano sproporzionato l’impiego della sorveglianza elettronica. Per VD si tratta di una violazione inaccettabile dei diritti fondamentali. Si mette in dubbio anche la pertinenza della misura visto che al momento non è possibile effettuare una sorveglianza 24 ore su 24191. Per FR il suo impiego dovrebbe essere proporzionato al reato commesso e alla personalità dell’autore. Secondo ZH andrebbe indicata la tipologia di sorveglianza elettronica192 e

l’autorità di sorveglianza andrebbe coinvolta prima che si ordini la sorveglianza. CCPCS sostiene questo nuovo strumento nell’ottica della sicurezza.

6.5. Disposizioni comuni

Alcuni partecipanti auspicano che si chiarisca la relazione tra le diverse disposizioni comuni (art. 95 CP, 95 e 95a AP-CP) e le competenze193.

Articolo 95 AP-CP

Le osservazioni pervenute concernono soprattutto il capoverso 2. Alcuni partecipanti temono che la definizione del quadro assistenziale sia eccessivamente dettagliata e questo

comporterebbe mancanza di flessibilità e potenziali difficoltà (incluso un maggiore onere amministrativo) in caso di problemi nell’assistenza194. Molti ritengono che debba essere competente su questo un’autorità operativa e non il giudice.195 Secondo SH la disposizione scenderebbe troppo nei dettagli. Uni-BE invece la accoglie favorevolmente.

Articolo 95a AP-CP

Complessivamente alcuni dei partecipanti (4) sono dell’avviso che questo avamprogetto non abbia risolto la questione di come reagire in caso di violazione delle norme di condotta e che il quadro previsto ispiri addirittura una falsa sicurezza196. Le possibili reazioni sarebbero molto/troppo limitate197. Potrebbe rappresentare una soluzione a questo problema una

184 AR, BL, FR, GE, JU, LU, SG, SH, SZ, TG, VD, TH ((non so cosa sia, uguale in francese)), analogamente VS, CCSPC, OSK, SSPF, CPS, TAPEM/VS.

185 LU, SZ, VS, CCSPC, TAPEM/VS.

186 BL, LU, SG, SH, SZ, CCSPC, CPS.

187 BL, GE, LU, SZ, ZH, CCSPC, LU, CPS; analogamente FR, SG, TAPEM/VS.

188 BL, FR, LU, SZ, CCSPC, CPS.

189 VD, VS, SSPF, TAPEM/VS.

190 GE; analogamente Uni-BE, ZH.

191 GE, VD.

192 Vedi anche Uni-BE.

193 FR, GE, VD.

194 FR, GE, GR, VD.

195 FR, GR, Uni-NE. Analogamente GE.

196 AG, BL, OW, UR, NWI, CPS.

197 AG, BL, OW, SG, SO, UR, NWI, SSPF, CPS, Uni-NE; per analogia anche LU.