Rapporto sui risultati
Consultazione 2020/10: Modifica del Codice penale e del diritto penale minorile (Pacchetto di misure: esecuzione delle sanzioni) · 46 pagine
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FSA non sono favorevoli allo stralcio dell’articolo 93 capoverso 2, mentre SO lo è. AI, AR, FR, OSK e ZH criticano poi l’uso del termine «Betreuung» (assistenza), che pensano possa essere frainteso.
6.4. Norme di condotta
Articolo 94 AP-CP
Vari partecipanti ritengono che le condizioni e le modalità (ricorso alla sorveglianza
elettronica) vadano discusse prima con l’autorità di sorveglianza affinché l’attuazione sia realistica e possibile171. VD pone la questione di come le autorità possano controllare le norme di condotta. La sanzione per la violazione delle norme di condotta (multa) non è accolta favorevolmente172. Con la nuova formulazione dell’articolo 94 AP-CP sembra
sfumare il confine tra una misura penale e una liberazione condizionale tra le norme di condotta173. A tale proposito Uni-LU ritiene che non si dovrebbero poter ordinare determinate norme di condotta (p. es. art. 94 cpv. 2 lett. a AP-CP) con una liberazione condizionale.
ZH e Uni-BE propongono di riformulare il capoverso 1 affinché tenga maggiormente conto del principio di proporzionalità.
Per quanto riguarda il capoverso 2 si stima che l’elenco delle possibili norme di condotta non sia esaustivo174. Si pone tuttavia la questione dell’effettiva utilità di questo elenco175.
Secondo numerosi partecipanti, la lettera a sarebbe problematica, rappresenterebbe una significativa ingerenza nei diritti dell’interessato ed equivarrebbe a una misura terapeutica stazionaria176. Ci si chiede se tale collocamento sia efficace e idoneo se una precedente misura terapeutica stazionaria non ha avuto successo177. Inoltre, nella prassi sarebbe già difficile trovare strutture adatte178. Se si dovesse mantenere la disposizione, si dovrebbe trattare di un penitenziario aperto e questo andrebbe chiarito179. Uni-LU rileva a proposito della lettera b che bisognerebbe precisare la differenza rispetto all’interdizione di esercitare un’attività secondo l’articolo 67 CP. Anche per quanto riguarda la cura medica e psicologica citata alla lettera c, alcuni partecipanti chiedono in cosa differisca dalla misura
ambulatoriale180. Per attuare questa disposizione è possibile che l’offerta già esistente debba essere ampliata e questo comporterebbe dei costi181. Secondo ZH la lettera d dovrebbe anche comprendere controlli per determinare se venga fatto uso di sostanze o meno182.
La maggioranza dei partecipanti è contraria al capoverso 3 e cioè al requisito di una perizia psichiatrica per impartire una norma di condotta in base all’articolo 94 capoverso 2 lettere a e c183. Per molti si tratterebbe di una pronuncia costosa, che rallenterebbe e complicherebbe il
171 AR, TG, ZH, OSK, prosaj.
172 AR, TG, OSK.
173 VD.
174 ZH, CCPCS. Di opinione contraria: secondo Uni-BE e Uni-LU l’elenco dovrebbe essere chiaro ed esaustivo.
175 VD, CCPCS.
176 VD, ZH, SSDP, Uni-LU.
177 FR.
178 ZH.
179 Uni-LU.
180 ZH, Uni-LU.
181 ZH.
182 Analogamente Uni-LU.
183 AR, BL, FR, GE, JU, LU, OW, SG, SH, SZ, TG, VD, VS, UR, CCSPC, NWI, OSK, SSDP, CPS, TAPEM/VS.