Rapporto sui risultati
Consultazione 2020/16: Legge federale sull'imposizione di rendite vitalizie e forme di previdenza simili (attuazione della mozione 12.3814) · 17 pagine
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presso Cantoni, partiti politici, associazioni mantello di comuni, città e regioni di montagna, associazioni mantello dell’economia e altre cerchie interessate. La consultazione è terminata il 10 luglio 2020.
Una panoramica dei partecipanti alla consultazione (comprese le abbreviazioni) viene ripor- tata in allegato.
3.2 Valutazione
Complessivamente sono stati presentati 47 pareri. Visto il loro numero, non è possibile ripro- porre tutte le proposte e le motivazioni singolarmente. Per chiarezza, quindi, vengono ripro- dotte in particolare le principali osservazioni critiche.
I seguenti destinatari hanno espressamente rinunciato a una presa di posizione: USI, Confe- renza fiscale delle Città, UBCS.
La KFIKO non ha osservazioni da rilasciare dal punto di vista della revisione.
Per i dettagli, si prega di fare riferimento ai pareri presentati. Questi ultimi sono accessibili al pubblico sulla homepage della CaF.1
4 Risultati più importanti della consultazione
4.1 Panoramica e punti critici principali
Tutti i partecipanti alla procedura di consultazione riconoscono la necessità di intervenire.
Ciononostante, il Cantone BL, il PSS e l’USS respingono il progetto. Per il Cantone BL, la formula di imposizione è troppo complicata e non implementabile. Secondo PSS e USS, è più importante agire sull’AVS e sul 2° pilastro. La grande maggioranza dei partecipanti alla procedura di consultazione approva fondamentalmente il progetto di legge, ma solleva di- versi punti critici e formula richieste. In particolare:
⮚ I Cantoni AR, AG, AI, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, OW, SG, SH, SZ, TG, TI,
UR, VD, VS, ZG, ZH, la CDF e la CSI rilevano che, con la nuova regolamentazione delle assicurazioni sulle rendite vitalizie, la quota di reddito imponibile per le prestazioni di rendita garantite rimane la stessa per tutta la durata del contratto, mentre nel caso delle rendite vitalizie la componente di reddito imponibile si basa sul rendimento an- nualizzato delle obbligazioni della Confederazione con scadenza decennale negli ultimi dieci anni e può quindi variare dal momento della stipulazione del contratto. I parteci- panti citati e l’ASA raccomandano quindi che, anche nel caso delle rendite vitalizie, la componente di reddito imponibile si basi sul rendimento medio delle obbligazioni della Confederazione decennali degli ultimi dieci anni al momento della stipulazione del con- tratto. In questo modo, la quota di reddito imponibile rimarrebbe invariata dalla stipula- zione del contratto.
⮚ I Cantoni AR, AG, AI, BE, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, OW, SG, SZ, TG, TI, UR, VD,
VS, ZG, ZH, il PLR, la CDF e la CSI chiedono un’integrazione esplicita della legge, in modo che la quota di reddito calcolata al momento della stipulazione del contratto o alla decorrenza della rendita valga per tutta la durata contrattuale.
⮚ I Cantoni AR, AG, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, OW, SH, SZ, TG, TI, UR, VD,
VS, ZG, ZH, la CDF e la CSI auspicano che l’AFC pubblichi un elenco con i rendimenti annualizzati delle obbligazioni della Confederazione decennali.
⮚ I Cantoni AG, AR, AI, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, OW, SG, SH, SZ, TG, TI,
UR, VS, ZG, ZH, la CDF, la CSI e il CSA, EXPERTSuisse e l’USF constatano che la nuova regolamentazione è complessa.
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