Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/16: Legge federale sull'imposizione di rendite vitalizie e forme di previdenza simili (attuazione della mozione 12.3814) · 17 pagine

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Minori entrate

I Cantoni SH e VD, così come il PSS, l’USS e singoli membri dell’UCS criticano l’elevata per- dita di introiti per Cantoni e Comuni. Secondo il Cantone SH vanno messe in conto perdite fiscali notevoli. Ciò solleva la questione dell’opportunità di un progetto di riforma in questo momento. In ogni caso, questo aspetto dovrebbe essere preso in considerazione nel deter- minare la data di entrata in vigore della modifica alla legge. Il PSS è del parere che, vista la drammatica situazione finanziaria della Confederazione e dei Cantoni dopo la crisi correlata al coronavirus, queste minori entrate, pari a 67 milioni di franchi, sarebbero ingiustificabili. Secondo l’USS, questa nuova regolamentazione rientra in una serie di proposte che l’USS non considera prioritarie, vista la situazione finanziaria attualmente molto difficile della Con- federazione e dei Cantoni. Singoli membri dell’UCS dichiarano di essere particolarmente col- piti da proposte in materia di tassazione già decise o in fase di elaborazione, e rilevano o si aspettano perdite significative della base imponibile. Chiedono quindi un’equa compensa- zione per le mancate entrate.

L’UDC rileva che l’ASA stima la perdita di entrate per la Confederazione e i Cantoni 45 mi- lioni di franchi. Tuttavia, tale importo andrebbe soprattutto a vantaggio delle classi medie e tale soluzione andrebbe quindi sostenuta.

Per l’ASA, gli effetti finanziari del progetto posto in consultazione sono stati sovrastimati. La stima basata sui dati forniti è, a suo dire, solo parzialmente condivisibile. Dalle analisi

dell’ASA basate su un portafoglio rappresentativo di assicurazioni previdenziali emergerebbe una riduzione dell’imposta federale diretta di 8 milioni e di 33 milioni per i Cantoni (tenendo conto della quota cantonale dell’imposta federale diretta). Gli importi ridotti che ne risultano sarebbero da ricondurre in particolare ai seguenti fattori:

- Le conseguenze finanziarie della riforma sulle prestazioni di capitale da assicurazioni pre-

videnziali sono significativamente inferiori rispetto agli effetti sulle prestazioni periodiche.

- Aumento delle entrate nell’ambito dell’imposta sulle successioni.

- Il 90 per cento della prestazione periodica si basa su tassi tecnici, che oscillano dal 2 al

3,75 per cento.

- Le quote di eccedenza tendenzialmente più elevate si traducono in entrate fiscali aggiun-

tive.

- L’incremento dell’efficienza amministrativa equivale a «maggiori entrate» in termini econo-

mici.

Pubblicazione dei dati necessari tramite l’AFC

I Cantoni AR, AG, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, OW, SH, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH, la CDF e la CSI desiderano che l’AFC pubblichi un elenco dei rendimenti annualiz- zati delle obbligazioni della Confederazione con scadenza a dieci anni.

Il Cantone NE spera che ciò semplifichi la procedura di tassazione anche dei contratti per le rendite vitalizie e i vitalizi per i quali non è previsto alcun obbligo di certificazione. Per i Can- toni GE e ZG, la soluzione proposta renderebbe i dati facilmente e centralmente accessibili ai contribuenti e alle autorità fiscali. Chiedono che l’AFC pubblichi annualmente le quote di reddito ai sensi dell’articolo 22 capoverso 3bislettera a AP-LIFD e dell’articolo 7 capo-

verso 2bislettera a AP-LAID, nonché dell’articolo 22 capoverso 3bislettera c AP-LIFD e dell’articolo 7 capoverso 2bislettera c AP-LAID. ZG propone di procedere in questo senso nell’ambito della pubblicazione del listino dei corsi o di una circolare. Anche per il Cantone SZ è importante, nella prospettiva della dichiarazione e della tassazione, che l’AFC pubblichi in una circolare annuale le informazioni necessarie, in particolare la quota di reddito imponi- bile.