Rapporto sui risultati

- È esplicitata la competenza del Collegio di stabilire deroghe al divieto di circolazione notturna e domenicale.

- La responsabilità del titolare del veicolo ai sensi della legge sulle multe disciplinari è estesa alle persone giuridiche.

1.2 Procedura di consultazione

Il 12 agosto 2020 il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione, a cui sono stati invitati i Cantoni, conferenze e organizzazioni intercantonali, partiti rappresentati nell’Assemblea federale, associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città, delle regioni di montagna e dell’economia nonché altre associazioni, organizzazioni e cerchie interessate. La consultazione si è conclusa il 12 dicembre 2020. I destinatari della consultazione avevano a disposizione i seguenti documenti:

 lettera di accompagnamento relativa all’avvio della procedura di consultazione;

 due avamprogetti di legge (LCStr, LMD) e otto avamprogetti di ordinanza;

 due rapporti esplicativi: LCStr/LMD e ordinanze;

 due questionari: LCStr/LMD e ordinanze;

 elenco dei destinatari della consultazione.

Sono state oggetto di consultazione anche proposte di revisione relative a otto ordinanze. Al termine della consultazione, tuttavia, l’ulteriore elaborazione delle modifiche di legge e di ordinanza si svolge in due procedure separate e vengono stilati due distinti rapporti sui risultati. Il presente rapporto si limita ai pareri concernenti le modifiche di legge.

2 Pareri

2.1 Pareri pervenuti

Nel corso della consultazione è stato invitato a esprimere il proprio parere sulla revisione parziale della LCStr/LMD un totale di 189 soggetti, tra Cantoni, partiti, associazioni mantello e altre cerchie interessate. Degli interpellati, 81 – tra cui tutti i 26 Cantoni e 6 partiti – hanno presentato un parere entro il termine previsto, mentre 108 hanno preferito non esprimersi, tra questi la Conferenza dei Governi cantonali (CdC), l’Associazione dei Comuni Svizzeri (ACS) e 10 organizzazioni intercantonali. In taluni casi le loro valutazioni sono comunque confluite nei pareri espressi dai Cantoni o dalle organizzazioni di pronto intervento cantonali. Anche 6 delle 7 istituzioni di ricerca e formazione contattate nell’ambito della consultazione non hanno presentato alcun parere. Oltre agli 81 contributi dei destinatari interpellati sono pervenuti altri 126 pareri di cerchie interessate che non erano state espressamente invitate. Nel corso della consultazione, quindi, sono pervenuti complessivamente 207 pareri.

Di questi 207 partecipanti, 175 si sono espressi sugli avamprogetti di legge. I restanti 32 hanno invece preso posizione esclusivamente in merito alle modifiche di ordinanza e non verranno più menzionati nel presente rapporto. Un elenco dettagliato di tutti i 175 partecipanti è disponibile in allegato.

I pareri sono stati presentati a mezzo dei due questionari predisposti «Leggi» e «Ordinanze» e/o sotto forma di lettera di accompagnamento. I questionari sono composti da una parte quantitativa (in cui si approva o rifiuta l’adeguamento) e una parte qualitativa (dove si formulano osservazioni e proposte di modifica). Alcuni partecipanti hanno espresso la propria opinione solo nella lettera di accompagnamento (senza questionario), mentre altri l’hanno ribadita più volte (ad es. come osservazione nel questionario e nella lettera di accompagnamento). Su alcuni raggruppamenti tematici (ad es. automobili, biciclette, commercio al dettaglio, ambiente)