Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 206 pagine
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Rapporto esplicativo relativo alla LE-UDSC e alla LTDo
36. Legge del 19 dicembre 1997142 sul traffico pesante (LTTP)
Art. 2a e 2b
L’articolo 2a stabilisce che la LE-UDSC si applica nella misura in cui la LTTP non preveda disposizioni proprie oppure espressamente derogatorie o complementari. Le disposizioni della LE-UDSC che trattano le tematiche della dichiarazione delle merci e della riscossione dei tributi si applicano mutatis mutandis alla LTTP, anche se l’imposizione non riguarda le merci bensì l’utilizzazione delle strade pubbliche. L’articolo 2b precisa altresì che l’UDSC è responsabile dell’esecuzione della LTTP. Finora mancava un simile articolo sulla competenza.
Art. 11 cpv. 1 e 3
Il capoverso 1 viene abrogato senza sostituzione. L’obbligo della persona assoggettata al pagamento della tassa di collaborare alla determinazione della prestazione chilometrica è retto dall’articolo 55 capoverso 1 LE-UDSC. Ai sensi di questo articolo, i partecipanti alla procedura devono collaborare all’accertamento dei fatti rilevanti, affinché l’UDSC possa effettuare l’imposizione in modo completo e corretto.
Il capoverso 3 si riferisce all’imposizione d’ufficio in mancanza di dati sufficienti. L’articolo 2a capoverso 2 LTTP rinvia a un’applicazione per analogia delle disposizioni della LE-UDSC. L’articolo 18 capoverso 2 LE-UDSC prevede un’imposizione entro i limiti del potere di apprezzamento se le merci non sono state dichiarate o lo sono state solo in parte. Applicare mutatis mutandis questa disposizione significa che l’UDSC, se dispone di una base di dati insufficiente o dubbia per determinare la prestazione chilometrica assoggettata alla tassa, provvede all’imposizione entro i limiti del suo potere di apprezzamento. Il capoverso 3 può pertanto essere abrogato.
Art. 13
Questo articolo è abrogato. In futuro, la prescrizione secondo cui la riscossione della tassa deve avvenire almeno una volta all’anno viene disciplinata a livello di ordinanza. A questo scopo la base è costituita dall’articolo 8 capoverso 5 LE-UDSC.
Art. 14
I pagamenti anticipati, le prestazioni di garanzie e i provvedimenti cautelativi sono disciplinati dagli articoli 31 segg. LE-UDSC. La loro regolamentazione nella LTTP è superflua. La competenza del Consiglio federale di emanare procedure semplificate, prevista attualmente al capoverso 1, deve essere mantenuta.
Per quanto concerne la garanzia dei crediti fiscali nonché la parificazione delle decisioni passate in giudicato alle sentenze esecutive di cui agli articoli 80 segg. LEF si applicano, secondo il nuovo articolo 2a capoverso 2, l’articolo 32 capoverso 2 e l’articolo 42 capoverso 3 LE-UDSC. Il rinvio contenuto nell’articolo 14 capoverso 2 è
142 RS 641.81