Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 206 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 170Fedlex · Rapporto esplicativo
Rapporto esplicativo relativo alla LE-UDSC e alla LTDo
tra fabbricante e produttore e il termine non viene nemmeno mai utilizzato nell’ordinanza del 12 novembre 1997166 relativa alla tassa d’incentivazione sui composti organici volatili (OCOV).
Nel quadro dell’armonizzazione degli atti normativi di natura fiscale, nel capoverso 1 lettera b «coloro che […] sono soggetti all’imposta» è sostituito con «debitori fiscali».
La disposizione che sancisce l’applicabilità della legislazione doganale per l’importazione e l’esportazione viene eliminata dal capoverso 3. Per la tassa sui composti organici volatili l’intera procedura è disciplinata a livello di ordinanza (OCOV). Il rinvio alla legislazione doganale si trova nell’articolo 3 dell’OCOV vigente.
Art. 54
Per la procedura di ricorso l’attuale articolo 54 rinvia alle disposizioni generali sull’amministrazione della giustizia federale. Per armonizzare i rimedi giuridici contro le decisioni concernenti le tasse d’incentivazione di cui al capitolo 6 LPAmb a quelli contro le decisioni relative agli altri tributi riscossi dall’UDSC, si introduce un nuovo capoverso 1 che rinvia alla LE-UDSC per quanto riguarda la protezione giuridica in materia di tasse d’incentivazione. Agli altri ambiti disciplinati dalla LPAmb continuano ad applicarsi le disposizioni generali sull’amministrazione della giustizia federale; il capoverso 2 viene adeguato di conseguenza.
Art. 61a–62
Le disposizioni penali dei vari atti normativi di natura fiscale e della LTDo vengono armonizzate. Si applica inoltre per analogia quanto esposto nei commenti alle disposizioni penali della LTDo
Nell’ottica di un disciplinamento uniforme negli atti normativi di natura fiscale, le disposizioni penali nell’ambito delle tasse d’incentivazione vengono adeguate dal punto di vista del contenuto e della forma. Per una maggiore chiarezza, viene introdotto un apposito articolo 61e con le disposizioni penali per le infrazioni alle prescrizioni sui biocarburanti e biocombustibili, finora contenute nell’articolo 61a capoverso 2. Per quanto riguarda la pena, sia le prescrizioni sulle tasse d’incentivazione sia quelle sui biocarburanti e sui biocombustibili, distinguono ora tra infrazioni commesse intenzionalmente e infrazioni commesse per negligenza. Inoltre, nell’ottica dell’armonizzazione degli atti normativi di natura fiscale, per le infrazioni alle prescrizioni sulle tasse d’incentivazione vengono ora inserite disposizioni penali a sé stanti riguardo alla messa in pericolo delle tasse d’incentivazione (art. 61b), alla ricettazione in materia di tasse d’incentivazione (art. 61c) e alla distrazione del pegno in materia di tasse d’incentivazione (art. 61d). Per le infrazioni alle prescrizioni sui biocarburanti e biocombustibili (art. 61e), la multa massima in caso di negligenza è ora fissata a 150 000 franchi.
L’articolo 62 capoverso 2 attribuisce all’UDSC la competenza per il perseguimento e il giudizio delle infrazioni in materia di tasse d’incentivazione nonché delle infrazioni
166 RS 814.018