Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo relativo alla LE-UDSC e alla LTDo

zeri. Per la piazza finanziaria svizzera è importante poter recepire gli standard armonizzati dalle piazze finanziarie, in modo che i metalli preziosi bancari possano essere negoziati senza ulteriori limitazioni svizzere.

Art. 38 cpv. 3

Adeguamento redazionale.

Art. 38a Prestazioni commerciali

La LCMP non dispone di una base legale per le prestazioni commerciali ai sensi dell’articolo 41 e 41a LFC. Il capoverso 1 detta le condizioni in presenza delle quali l’Ufficio centrale può erogare tali prestazioni. Queste devono essere fornite almeno a prezzi che consentano di coprire i costi (cpv. 2).

Art. 39 Saggiatori del controllo / a. Diploma

Cpv. 1: Oggi il controllo ufficiale dei metalli preziosi e dei lavori plurimetallici è costituito in gran parte da materiale di base precedentemente controllato (certificato) secondo l’articolo 97 OCMP, il che comporta meno analisi chimiche per il controllo dei prodotti finiti. Di conseguenza, i laboratori degli uffici di controllo dei metalli preziosi dell’AFD sono stati centralizzati. Ciò ha comportato una riduzione dei collaboratori che dispongono di competenze di laboratorio, quindi non è più necessario chiedere a coloro che si occupano di controlli ufficiali di ottenere il diploma da saggiatore. Per contro, l’obbligo di conseguire tale diploma rimane invariato per i saggiatori del commercio incaricati dell’analisi dei prodotti della fusione nonché per i collaboratori dei laboratori di analisi dei metalli preziosi e del laboratorio cantonale di La Chaux-de-Fonds. Il requisito del giuramento o della promessa per saggiatori del controllo è mantenuto, come richiesto anche dal settore.

Cpv. 2: Oggi il regolamento di formazione per i saggiatori giurati è di competenza del DFF. Questa soluzione non è né attuale né adeguata alle esigenze, motivo per cui si preferisce una delega a livello di ufficio. Conformemente all’articolo 48 capoverso 2 LOGA, una tale delega deve essere autorizzata dalla LCMP.

Art. 43 cpv. 1

I saggiatori del commercio non possono emanare decisioni. Per questo devono essere eliminati dal capoverso 1.

Premesse relative agli art. 44–56

Dall’entrata in vigore della LCMP, le disposizioni penali sono state adeguate solo puntualmente e non corrispondono più allo stato attuale della legislazione. Con il messaggio del 25 aprile 2018¹⁷⁸ concernente l’armonizzazione delle pene e l’adeguamento del diritto penale accessorio alla nuova disciplina delle sanzioni il Consiglio federale ha adeguato le disposizioni penali al sistema sanzionatorio del CP e, in alcuni