Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 206 pagine
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Rapporto esplicativo relativo alla LE-UDSC e alla LTDo
approfondito. All’atto della perquisizione personale viene trovato materiale di propaganda del partito. La persona afferma che questo materiale è destinato ai suoi familiari che vivono in Germania.
I dati personali degni di particolare protezione concernenti l’appartenenza all’etnia curda vengono trattati nell’ambito dell’assistenza amministrativa internazionale (basandosi sull’accordo di polizia tra Svizzera e Germania). L’etnia viene inserita nella relazione di trasmissione destinato alla SEM ed eventualmente comunicata al SIC e all’ufficio centrale competente per la lotta contro il terrorismo (art. 20 cpv. 3 e 4 LAIn e art. 4 cpv. 1 lett. a LUC). Il materiale di propaganda del partito vietato viene messo provvisoriamente al sicuro (art. 95 LE-UDSC, art. 13e LMSI).
Ai fini dell’analisi dei rischi è rilevante solo che una persona di etnia curda sia entrata illegalmente in Svizzera. Nell’ambito dell’analisi dei rischi, in questo caso i dati degni di particolare protezione concernenti l’etnia e la sfera intima non vengono trattati ai sensi della LPD.
L’evento viene integralmente e opportunamente documentato nel sistema d’informazione dell’UDSC (tra l’altro con i dati della segnalazione concernenti le sanzioni di natura amministrativa e penale, il riferimento all’appartenenza a un gruppo terroristico, la messa al sicuro del materiale di propaganda).
È inoltre ipotizzabile anche un problema di genere, ovvero che una persona controllata si identifichi di sesso diverso da quello indicato nel documento d’identità. Questo elemento viene verbalizzato in vista di un eventuale ricorso successivamente intentato dalla persona contro il controllo completo e la perquisizione personale. Dal momento che i dati concernenti la sfera intima o l’appartenenza a un’etnia non hanno conseguenze sullo svolgimento del procedimento penale o sul giudizio penale, il rispettivo scopo (accertamento, perseguimento e giudizio di reati) non figura nella lettera c. Tuttavia questi dati possono essere registrati nell’ambito di un procedimento penale.
Lett. d Dati concernenti la salute
Nell’ambito del perseguimento penale i dati concernenti la salute di un imputato possono essere rilevanti tra l’altro se deve essere accertata la capacità di agire. Anche un’aspettativa di vita limitata può avere conseguenze su un procedimento penale.
Inoltre non è da escludere il trattamento di dati concernenti la salute nell’ambito dell’originario compito di ricerca dell’UDSC (art. 85 lett. h). La ricerca può infatti avere come scopo il trattenere e prendere in custodia una persona per garantirne l’incolumità, per applicare una misura di protezione dei minori o degli adulti, per ricoverarla a scopo di assistenza o per prevenire minacce (art. 16 cpv. 2 lett. d della legge federale del 13 giugno 200857 sui sistemi d’informazione di polizia della Confederazione). Tali dati sono riuniti in un rapporto insieme ad altre informazioni che l’UDSC ha raccolto all’atto dell’accertamento dei fatti e comunicati ai rispettivi destinatari. A tal fine l’UDSC deve trattare i dati degni di particolare protezione concernenti la salute nella sua documentazione sull’evento.
57 RS 361