Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 206 pagine
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Rapporto esplicativo relativo alla LE-UDSC e alla LTDo
Si tratta in questo caso di una di quelle disposizioni sul trattamento dei dati che potrebbero richiedere un costante aggiornamento d’intesa con l’IFPDT e l’UFG (vedi
n. 3.1).
Cpv. 2
Il capoverso 2 obbliga le autorità e le organizzazioni partner in questione a creare delle interfacce, in particolare per la verifica in relazione con gli atti normativi di natura non fiscale e per la fornitura automatizzata delle prestazioni da parte dell’UDSC. Se la comunicazione tra le autorità avviene in forma elettronica, ciò richiede interfacce tra i rispettivi sistemi d’informazione. In questo modo, per esempio, si può verificare l’esistenza di un’autorizzazione in maniera automatizzata. Inoltre, è possibile prevenire le discontinuità dei media e sfruttare la digitalizzazione in modo ottimale. Le interfacce vengono create in collaborazione con l’UDSC.
Art. 71 Informazioni sulla solvibilità
Questa disposizione riprende la regolamentazione dell’articolo 112 capoverso 3 LD, per far sì che l’UDSC continui ad avere la possibilità di rivolgersi a terzi per la verifica della solvibilità.
Capitolo 2: Analisi dei rischi e profilazione
Art. 72 Analisi dei rischi
Cpv. 1
L’analisi dei rischi è un metodo per individuare rischi, valutarli ed estrapolare raccomandazioni, priorità e misure. Viene utilizzata dall’UDSC come strumento per adempiere i suoi compiti, segnatamente per decidere se svolgere o meno un controllo di merci, persone e mezzi di trasporto. Nell’ambito dell’analisi dei rischi vengono predisposte informazioni e analisi che consentono al personale dell’UDSC di prendere decisioni fondate e mirate. Essa costituisce la base per controlli efficaci, mirati e completi.
Nel quadro dell’analisi dei rischi vengono tra l’altro allestiti profili rischio con i quali possono essere valutati gli interlocutori dell’UDSC. Un’analisi dei rischi aggiornata e prontamente disponibile è importante per l’UDSC e favorisce una gestione e un impiego efficace del personale operativo.
L’analisi dei rischi è una parte importante del sistema d’informazione dell’UDSC e, come tale, deve essere disciplinata dalla legge. Pertanto, l’UDSC è autorizzato a effettuare analisi dei rischi nella misura in cui ciò risulti necessario per l’adempimento dei suoi compiti e per l’esecuzione della legge e degli atti normativi di natura fiscale e di natura non fiscale. L’UDSC utilizza i risultati di un’analisi dei rischi per effettuare nuove analisi. Ciò rappresenta un aspetto importante per garantire un’analisi dei rischi efficace.