Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo relativo alla LE-UDSC e alla LTDo

Art. 92 Custodia

Questa disposizione corrisponde in larga misura all’articolo 105 LD.

La custodia temporanea di una persona da parte dei collaboratori dell’UDSC è una misura da adottare solo in caso di pericolo nel ritardo o di resistenza. Per scongiurare il rischio di confusione tra competenze di polizia di sicurezza e competenze di procedura penale, il termine «fermo» finora utilizzato è stato sostituito da «custodia». Così facendo si crea una distinzione netta con il fermo di procedura penale previsto dalla DPA.

La custodia è l’equivalente della custodia o dell’arresto da parte della polizia previsti dalle legislazioni cantonali in materia di polizia, e non è da confondersi con il fermo nel quadro di una procedura d’inchiesta penale (vedi art. 51 cpv. 1–2 DPA e art. 217 CPP). Infine, si rinuncia alla regolamentazione della scorta al posto, in quanto tale misura risulta già dalle competenze generali.

Cpv. 1 e 2

La possibilità dell’UDSC di porre sotto custodia una persona per un massimo di 24 ore deve essere ancorata dalla legge. Questo lasso di tempo corrisponde alla giurisprudenza in materia di arresto o custodia da parte della polizia. Trascorso tale termine o se vengono meno i motivi che hanno giustificato la custodia (pericolo o resistenza), la persona deve essere rilasciata o, se sussistono motivi per il fermo o il carcere preventivo, deve essere condotta dinanzi all’autorità competente o al pubblico ministero.

Cpv. 3

L’obbligo per l’UDSC, in presenza di una persona minorenne o sotto curatela generale, di informare senza indugio la persona o l’istituzione che detiene l’autorità parentale, la custodia, la tutela o la curatela viene ancorato nella legge.

Art. 93 Perquisizione di oggetti

Cpv. 1

Tale articolo definisce le condizioni affinché l’UDSC possa aprire e perquisire mezzi di trasporto, contenitori e altri oggetti, anche se questi non sono collegabili a una persona controllata o soggetta all’obbligo di dichiarazione.

Cpv. 2

Questo capoverso estende la competenza dell’UDSC stabilendo che possono essere esaminati anche i dispositivi elettronici se vi è il sospetto che contengano informazioni rilevanti ai fini del controllo. A tal fine è necessario il consenso della persona che porta con sé tale dispositivo.

Questa disposizione si rende necessaria in ragione della progressiva digitalizzazione. Sempre più spesso infatti atti e documenti vengono conservati in forma digitale anziché cartacea. Per esempio un documento che attesta l’acquisto di merci all’estero e che viene memorizzato solo sul telefono cellulare, oppure dati GPS utilizzati al posto di una cartina geografica per ricostruire l’itinerario seguito da un veicolo. In linea di