Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo relativo alla LE-UDSC e alla LTDo

Si rinuncia a citare esplicitamente a livello di legge l’impiego di tali apparecchi. Tuttavia l’impiego è ammesso:

a. per accertare tempestivamente i passaggi non autorizzati del confine o i pericoli per la sicurezza nel traffico transfrontaliero;

b. per effettuare ricerche: questo termine deve essere inteso in senso ampio e comprende, oltre alla ricerca classica di veicoli o persone, anche la possibilità di accertare reati o infrazioni gravi oppure di assicurare le prove nella procedura penale.

Proprio nell’ambito della criminalità transfrontaliera è determinante che i movimenti delle persone o dei veicoli possano essere registrati e valutati. Nel caso del contrabbando professionale l’entità delle infrazioni commesse può essere spesso accertata o chiarita solo in questo modo. Un altro esempio attuale è costituito dall’entrata nell’area di confine svizzera di persone provenienti dai Paesi limitrofi al fine di forzare bancomat e fuggire nuovamente all’estero. Grazie ad appositi apparecchi di sorveglianza è per esempio possibile identificare la targa dei veicoli utilizzati, che successivamente può essere inserita e cercata nel sistema di ricerca automatica di veicoli e monitoraggio del traffico. In questo modo le persone identificate possono essere fermate in caso di successiva entrata e consegnate alla giustizia;

c. per sorvegliare i locali in cui si trovano oggetti di valore, i locali in cui si trovano persone da controllare nonché i depositi doganali o fiscali. Un esempio è costituito dalla sorveglianza, garantita da una telecamera, dei locali di detenzione in cui si trovano le persone durante un controllo;

d. per controllare la riscossione dei tributi nel traffico transfrontaliero. Nell’ambito della crescente digitalizzazione, i conducenti di autocarri che trasportano merci verso o attraverso la Svizzera in futuro possono per esempio pagare i tributi online tramite un’apposita applicazione. In futuro, l’UDSC intende utilizzare apparecchi di sorveglianza anche per controllare la riscossione dei tributi avvenuta in tal modo.

Come avviene già oggi⁷⁴, l’impiego di apparecchi per riprese e registrazioni di immagini e altri apparecchi di sorveglianza viene disciplinato dall’UDSC a livello di ordinanza.

Art. 98 Chiarimento nello spazio virtuale

A seguito della crescente digitalizzazione la merce viene sempre più offerta e venduta nello spazio virtuale anziché fisicamente. Ne consegue che l’importazione illegale di merci e l’avvio di attività di contrabbando si stanno sempre più spostando su Internet o trovano in Internet un aiuto prezioso. Internet permette infatti di vendere merci importate illegalmente limitando considerevolmente i rischi connessi. Per esempio, nelle chat room chiuse vengono venduti tanti prodotti importati illegalmente, come derrate