Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 206 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 97Fedlex · Rapporto esplicativo
Rapporto esplicativo relativo alla LE-UDSC e alla LTDo
192375 tra la Confederazione Svizzera e il Principato del Liechtenstein, svolgono gli stessi compiti delle unità amministrative nazionali. Inoltre, sono incluse anche le fondazioni alle quali sono stati delegati compiti di diritto pubblico (p. es. nell’ambito della lotta al doping).
Cpv. 3
Nell’ambito dei suoi compiti, l’UDSC sostiene, come finora, la lotta contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo (vedi art. 95 cpv. 1bisLD, introdotto dal n. I 5 della legge federale del 3 ottobre 200876 concernente l’attuazione delle Raccomandazioni rivedute del Gruppo d’azione finanziaria).
Art. 104 Compiti di sicurezza
Questa disposizione corrisponde, dal punto di vista materiale, all’articolo 96 LD. È stato operato un adeguamento alla nuova terminologia.
Art. 105 Assunzione di compiti di polizia cantonale
Cpv. 1
Questa disposizione corrisponde, dal punto di vista materiale, all’articolo 97 LD.
Cpv. 2
Al fine di ottenere una standardizzazione nell’ambito degli accordi cantonali, il catalogo all’articolo 97 capoverso 2 LD relativo al contenuto minimo degli accordi cantonali è completato dall’organizzazione della collaborazione (lett. d). Anche questo capoverso è stato adeguato alla nuova terminologia.
Art. 106 Ponderazione basata sui rischi relativa ai compiti d’esecuzione di
natura non fiscale
Qualora non sia possibile un controllo automatizzato, l’UDSC effettua controlli fisici basati sui rischi. La portata della fornitura di prestazioni in caso di compiti d’esecuzione di natura non fiscale dipende dalle risorse di personale disponibili presso l’UDSC.
Se la quota dei controlli non è stabilita in un atto normativo di natura non fiscale o in disposizioni di diritto internazionale, la decisione se e, in caso affermativo, quando deve essere effettuato un controllo spetta esclusivamente all’UDSC nell’ottica della ponderazione basata sui rischi. Il controllo del traffico di persone e merci attraverso il confine doganale è da sempre l’attività principale dell’UDSC. Esso è quindi l’organo più adatto per decidere quando e come eseguire gli atti normativi.
L’UDSC esegue i controlli nel quadro dei compiti d’esecuzione di natura non fiscale sulla base di criteri di rischio (cpv. 1). Il Consiglio federale stabilisce il quadro di questa ponderazione basata sui rischi (cpv. 2) e l’UDSC la applica (cpv. 3).
75 RS 0.631.112.514
76 RU 2009 361