Rapporto sui risultati

Procedura di consultazione concernente l’ordinanza sull’adeguamento del diritto federale agli sviluppi della tecnologia di registro distribuito– Rapporto sui risultati

Capoverso 1^bis

CMS ritiene superflua la qualificazione dell’articolo 4 capoverso 1^bis lettera c AP-ORD dal momento che l’espressione «valute virtuali» esprime già il concetto che si tratta di beni crittografici utilizzabili come mezzi di pagamento. Suggerisce pertanto di utilizzare unicamente «valute virtuali».

Secondo la CVA la formulazione utilizzata («valute virtuali») genera una certa incertezza giuridica: nell’ottica del riciclaggio di denaro i valori patrimoniali che innescano obblighi derivanti dalla LRD non sono valute. Pertanto reputa necessario chiarire se è possibile essere considerato intermediario finanziario nel caso in cui si sostiene il trasferimento di token che non si qualificano come token di pagamento.

Il tentativo volto a precisare il concetto relativo al mezzo di pagamento nel settore del riciclaggio di denaro viene accolto esplicitamente da KHM. Tuttavia, rimarrebbe un’esigenza importante considerare maggiormente la mutevolezza dei token. Per questo motivo, l’assoggettamento dei token all’ORD si giustificherebbe soltanto se il token è sviluppato e riconosciuto come mezzo di pagamento a tutti gli effetti (trasferimento di valori, scala di valori, conservazione dei valori).

VISCHER raccomanda di includere, oltre alle valute virtuali utilizzate esplicitamente come mezzo di pagamento, soltanto le valute virtuali che hanno raccolto un consenso generale sulla possibilità di essere utilizzate come mezzo di pagamento. Come alternativa propone la pubblicazione di un elenco esaustivo di tali valute virtuali che potrebbe essere aggiornato regolarmente dopo che siano stati sentiti gli interessati.

Altre disposizioni

L’usam auspica che il termine tedesco «Berufsmässigkeit» ai sensi della LRD venga sostituito con il termine «Gewerbsmässigkeit». Nel contesto generale della regolamentazione in materia di mercati finanziari e in vista dei futuri adeguamenti della LRD, considera il primo termine obsoleto.

Swisscom propone di precisare a livello di legge che le operazioni di cambio in un rapporto tripartito sono considerate attività commerciali ai sensi dell’articolo 5 capoverso 1 lettera a ORD.

Il Cantone TG auspica infine che la possibilità prevista nel caso di un incanto di beni mobili e di fondi di versare un acconto fino a 100 000 franchi per mezzo di contanti o assegno bancario sia sostituita da una promessa di pagamento irrevocabile da parte di una banca svizzera.

3.2.6 Ordinanza sugli emolumenti e sulle tasse della FINMA (Oem-FINMA)

Art. 19a

La SF deplora l’attuale assenza di informazioni sugli oneri che la FINMA sostiene effettivamente per la vigilanza su un sistema di negoziazione TRD. Di conseguenza questi oneri andrebbero mantenuti quanto più bassi possibile conformemente al principio dell’equivalenza e della copertura dei costi. Un onere supplementare potrebbe essere coperto da tasse aggiuntive, mentre un minore onere non verrebbe rimborsato. Gli emolumenti per sistemi di negoziazione TRD andrebbero adeguati agli emolumenti di borse e Multilateral trading facilities (MTF).

Secondo la TBTA gli emolumenti esulano da quelli fissati dal mercato e ciò comporterebbe che solo le grandi imprese esistenti (ad es. SIX) potrebbero offrire questi sistemi di negozia-