Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/59: Ordinanza sulle disposizioni d'esecuzione concernenti la legge federale sull'adeguamento del diritto federale agli sviluppi della tecnologia di registri elettronici distribuiti · 18 pagine

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Procedura di consultazione concernente l’ordinanza sull’adeguamento del diritto federale agli sviluppi della tecnologia di registro distribuito– Rapporto sui risultati

partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, le associazioni mantello nazionali dell’economia nonché gli ambienti interessati.

Hanno espresso il loro parere (in ordine alfabetico):

 19 Cantoni: Argovia (AG), Appenzello Interno (AI), Berna (BE), Basilea Campagna (BL),

Friburgo (FR), Glarona (GL), Lucerna (LU), Neuchâtel (NE), Nidvaldo (NW), San Gallo (SG), Sciaffusa (SH), Soletta (SO), Svitto (SZ), Turgovia (TG), Ticino (TI), Vaud (VD), Vallese (VS), Zugo (ZG), Zurigo (ZH);

 2 partiti politici: Partito ecologista svizzero (I Verdi), Partito socialista svizzero (PSS);

 3 associazioni mantello dell’economia: economiesuisse, Associazione svizzera dei ban-

chieri (ASB), Unione svizzera delle arti e mestieri (usam);

 25 rappresentanti degli ambienti interessati: Asset Management Association Switzerland

(AMA), Bär & Karrer SA (Bär Karrer), Bitcoin Association Switzerland (BAS), CMS von Erlach Poncet SA (CMS), Capital Markets and Technology Association (CMTA), Centre Patronal (CP), Chambre vaudoise du commerce et de l’industrie (CVCI), Crypto Valley Association (CVA), FRORIEP Legal SA (FRORIEP), Uffici dei fallimenti del Cantone di Lucerna (UF LU), Conferenza degli ufficiali di esecuzione e fallimenti della Svizzera (CEFS), Künzi Hess MacNab Rechtsanwälte (KHM), Meyerlustenberger Lachenal SA (mll), MME Legal SA (MME), Ordre des Avocats Vaudois (OAV), Swiss Blockchain Federation (SBF), Swiss Fintech (SF), Swiss FinTech Innovations (SFTI), SIX Group SA (SIX), Swiss Trading and Shipping Association (STSA), Swisscom SA (Swisscom), Ticino Blockchain Technologies Association (TBTA), Verband der Gemeindeammänner und Betreibungsbeamte des Kantons Zürich (VGBZ), VISCHER SA (VISCHER), Unione delle Banche Cantonali svizzere (UBCS).

Hanno espressamente rinunciato a prendere posizione i Cantoni AR, BS, GR, OW e UR nonché l’Unione delle città svizzere, l’Unione svizzera degli imprenditori e la Conferenza delle direttrici e dei direttori dei dipartimenti cantonali di giustizia e polizia.

Le principali osservazioni formulate dai partecipanti alla consultazione sono presentate qui di seguito. Per i dettagli si rimanda ai pareri stessi.1

3 Principali risultati della consultazione

3.1 In generale

Il progetto è stato sostanzialmente accolto con favore. I pareri pervenuti hanno riguardato principalmente il regolamento concernente l’amministrazione degli uffici dei fallimenti (RUF), l’ordinanza sulle banche (OBCR), l’ordinanza sul riciclaggio di denaro (ORD) e l’ordinanza sull’infrastruttura finanziaria (OInFi).

In generale, in merito alla revisione del RUF viene sollevato in un caso l’interrogativo circa il criterio con cui sia avvenuta la scelta delle disposizioni da rivedere (TG). Per alcuni si imporrebbe una revisione totale (TG; UF LU), in particolare perché gli articoli 1–24a RUF non terrebbero sufficientemente conto della digitalizzazione (TG; CEFS, VGBZ).

La revisione dell’OBCR (RS 952.02) ha ottenuto un ampio consenso. Gli esponenti del settore ritengono necessario adeguare in particolare la definizione dei beni crittografici, determinante per l’obbligo di autorizzazione; le eccezioni andrebbero armonizzate con le disposizioni relative