Rapporto esplicativo

Consultazione 2021/10: Credito d'impegno «finanziamento di un'alimentazione elettrica sicura degli impianti di trasmissione della Confederazione» · 20 pagine

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(categoria 1). Il 10 per cento viene alimentato con gruppi elettrogeni portatili, perché l’installazione permanente di un gruppo elettrogeno d’emergenza non è necessaria o, per motivi costruttivi, non è possibile (categoria 2). Per quanto riguarda il restante 10 per cento degli impianti, nel caso di un’interruzione della corrente di portata eccezionalmente vasta non è prioritario che essi restino in funzione (p. es. valli remote). Pertanto questi impianti non vengono equipaggiati con un sistema di alimentazione di emergenza (categoria 3).

Sul totale delle 350 stazioni ne esistono anche 40 in cui non sono installate stazioni base. Queste servono per ritrasmettere i segnali per ponte radio o per amplificare i segnali radio. Queste stazioni hanno un consumo di corrente sensibilmente più basso e quindi, per mantenere un’autonomia di 72 ore, possono essere equipaggiate con batterie supplementari.

In mancanza di un aumento dell’autonomia della corrente elettrica, in situazioni di crisi la comunicazione tra le AOSS e all’interno dell’AFD non può essere garantita. Questo avrebbe gravi ripercussioni sulla condotta degli interventi, in particolare se si considera che le stazioni dell’AFD sono distribuite su tutto il territorio svizzero. Buona parte di queste stazioni si trova nelle vicinanze del confine. In situazioni di crisi, proprio in queste regioni la comunicazione tramite Polycom è essenziale per garantire la sicurezza nazionale e la capacità d’intervento dell’AFD.

Il credito richiesto comprende l’aumento, calcolato in funzione dei rischi, dell’autonomia della corrente elettrica per tutte le 350 stazioni di trasmissione.

3.3 Stime concernenti il rincaro

Il credito d’impegno si basa sull’indice svizzero dei prezzi al consumo dell’ottobre 2020 (101,2 punti; dicembre 2015 = 100 punti) nonché sulle seguenti previsioni di rincaro: 2020: -0,7; 2021: -0,1 %; 2022: 0,0 %; 2023: +0,2 %; 2024: +0,3 %; dal 2025: +0,5 %. I crediti annuali in preventivo vengono di volta in volta adeguati sulla base delle previsioni aggiornate di rincaro.

4 Ripercussioni

4.1 Ripercussioni finanziarie

Le spese d’investimento per l’acquisto e la realizzazione ammontano, per la Confederazione, a 36,5 milioni di franchi. Per coprirle è necessario un credito d’impegno che deve essere liberato in un’unica soluzione.

Nel quadriennio 2023–2026 i costi d’esercizio avranno un incremento continuo. Dal 2025 i costi supplementari per il normale esercizio degli impianti di trasmissione della Confederazione ammonteranno a 2 milioni di franchi all’anno (escluse le prestazioni proprie). Anche i servizi di esercizio e manutenzione dovranno presumibilmente essere approvvigionati presso società esterne. In previsione dell’elaborazione del messaggio si precisano gli aspetti seguenti: come viene strutturato esattamente l’acquisto degli impianti nonché dei servizi di esercizio e manutenzione, come viene quantificato il volume di acquisto dei servizi di esercizio e manutenzione e in che misura questo importo va incluso nel credito d’impegno.

Le prestazioni proprie dell’Amministrazione federale (sotto forma di costi del personale) ammontano a 1,1 milioni di franchi all’anno.