Rapporto OCOV

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2022 Rapporto esplicativo Consultazione OCOV

6.2 Ripercussioni per la Confederazione

L’avamprogetto può essere attuato entro i limiti delle risorse umane e finanziarie disponibili. Alla Confederazione consentirà risparmi annui pari a 40 000 franchi.

6.2.1 Provvedimento 1: Esenzione secondo l’articolo 9 solo con MTD

Questo provvedimento potrebbe dare luogo per l’UFAM a risparmi annui sui costi nell’ordine di 40 000 franchi, principalmente grazie al venir meno dei costi di terzi per la valutazione dei piani di provvedimenti da parte di esperti esterni. I risparmi per l’AFD saranno minimi.

6.2.2 Provvedimento 6: Le soglie di ammissione per la procedura di impegno volontario sono abbassate

Non si prevedono ripercussioni per la Confederazione da questo provvedimento.

6.3 Ripercussioni per i Cantoni

La presente revisione dell’ordinanza consente di risparmiare complessivamente circa 20 000 franchi all’anno di oneri (cfr. cap. 6.3.1).

L’indennità forfettaria per i costi di esecuzione cantonali è disciplinata nell’ordinanza del DATEC sull’indennità versata ai Cantoni per il loro sostegno nell’esecuzione dell’ordinanza relativa alla tassa d’incentivazione sui composti organici volatili (RS 814.018.21). La distribuzione dei fondi ai Cantoni al 1° gennaio 2023 sarà rivista sulla base del carico dei compiti modificato. Dal punto di vista attuale, l’importo complessivo – pari al momento a 1 926 000 franchi all’anno – non sarà adattato, in quanto la VOBU mostra che a seguito della presente revisione l’onere per i Cantoni si ridurrà solo in misura trascurabile. Poiché l’ordinanza sull’indennità costituisce un’ordinanza dipartimentale emanata dal DATEC d’intesa con il Dipartimento federale delle finanze (DFF), un’eventuale revisione sarà avviata nell’estate del 2021 dopo la conclusione della procedura di consultazione sulla revisione dell’OCOV.

6.3.1 Provvedimento 1: Esenzione secondo l’articolo 9 solo con MTD

L’attuazione del provvedimento darà luogo ad alcune semplificazioni nell’esecuzione da parte dei Cantoni (soprattutto un minor onere di assistenza e verifica). I Cantoni assumeranno tuttavia anche taluni compiti che nel sistema attuale incombono alla Confederazione. In breve, da questo provvedimento si attende un risparmio annuo per i Cantoni nella misura di 20 000 franchi.

6.3.2 Provvedimento 6: Le soglie di ammissione per la procedura di impegno volontario sono abbassate

I Cantoni non sono praticamente toccati da questo provvedimento. Infatti, anche se i bilanci nella procedura di impegno volontario potrebbero risultare un po’ più completi, l’onere di verifica supplementare derivante da questo provvedimento per i servizi specializzati cantonali è ritenuto trascurabile.

6.4 Ripercussioni per l’economia

La presente revisione dell’OCOV consente di attuare direttamente una parte del pacchetto di provvedimenti elaborato insieme ai rappresentanti dell’economia. Da un lato i provvedimenti portano a semplificazioni amministrative, dall’altro alleggeriscono il carico finanziario legato all’esecuzione della tassa d’incentivazione.