Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze nel settore ambientale, primavera 2022 Rapporto sui risultati (OPSR)

conferma equivalente. Una verifica di questo tipo renderebbe più tracciabile anche il flusso di materiali.

Utilizzo del gesso proveniente da impianti di incenerimento per la fabbricazione di

cemento e calcestruzzo: ASIR chiede di rendere ammissibile l’utilizzo del gesso degli impianti di incenerimento come additivo nella fabbricazione di cemento e calcestruzzo, analogamente a quanto avviene per i gas di scarico della desolforazione delle centrali elettriche a carbone e del settore edile (all. 4 cpv. 3 OPSR). Con lo sviluppo delle tecnologie di separazione dei metalli e dei gas di combustione si starebbe delineando un aumento del gesso presso gli IIRU.

Il PS e Greenpeace avanzano le seguenti richieste:

- Prevenzione dei rifiuti come massima priorità: nell’OPSR finora mancherebbe un riferimento esplicito alla prevenzione dei rifiuti come massima priorità e al fatto che la valorizzazione materiale degli scarti verrebbe per seconda nell’ordine di priorità. Dal punto di vista delle risorse, infatti, la prevenzione dei rifiuti è sempre l’opzione migliore rispetto alla valorizzazione.

- Selezione dei «rifiuti» riciclabili: occorrerebbe creare nell’OPSR una base giuridica per consentire la selezione dei «rifiuti» riciclabili (componenti, merce ingombrante ed elettronica) presso i centri di raccolta o di smaltimento nonché prima della combustione negli IIRU. Lo scopo dovrebbe essere infatti di prolungare la vita utile del prodotto selezionato.

- Criteri di selezione uniformi e tassa anticipata sul riciclo della plastica: alcuni

Cantoni e Comuni raccolgono rifiuti di plastica per la valorizzazione materiale. In tal modo, da un lato si considera l’idea di cicli di materiali chiusi, dall’altro si contribuisce anche alla tutela ambientale. Entrambe le attività dovrebbero essere promosse. Tuttavia, per poter migliorare la qualità del collettame, servirebbero criteri di selezione uniformi. Occorrerebbe inoltre introdurre una tassa di riciclo anticipata per istituire un sistema solido di riciclo della plastica in Svizzera.

Utilizzo di rifiuti urbani misti e di rifiuti urbani misti raccolti insieme e separati a posteriori per la fabbricazione di cemento e calcestruzzo: USAM, IGEB e cemsuisse

auspicano che i rifiuti urbani misti e i rifiuti urbani misti raccolti insieme e separati a posteriori possano essere utilizzati come materia prima o combustibile per la fabbricazione del cemento e del calcestruzzo. Chiedono quindi la cancellazione dell’ultimo periodo dell’articolo 24 capoverso 1 OPSR. I rifiuti andrebbero riciclati nel modo ottimale: in determinati settori economici verrebbero sottoposti a valorizzazione termico-materiale rifiuti con un elevato contenuto energetico, così da eliminare le scorie da depositare. L’utilizzo nelle fabbriche di cemento sarebbe dunque opportuno per evitare il potenziamento, non necessario, della capacità degli IIRU, e ridurrebbe peraltro l’inutile aumento dei costi a carico dei contribuenti. Nella formulazione attuale, l’articolo 24 OPSR causerebbe una distorsione di mercato a favore delle imprese statali.

Utilizzo della cenere di legno nella fabbricazione di cemento: IGEB e cemsuisse

auspicano un nuovo numero nell’allegato 4 capoverso 1 OPSR dedicato alla cenere del trattamento termico del legno. Non ci sarebbe alcun motivo per non consentire il ragionevole utilizzo della cenere di legno nella fabbricazione di cemento.

Proroga della scadenza per il recupero del fosforo: IGEB e cemsuisse auspicano una

proroga della scadenza per il recupero del fosforo (art. 51) al 1º gennaio 2031. Si prevede che al 1º gennaio 2026 nessun metodo completo e opportuno per il recupero del fosforo avrà ancora raggiunto la maturità di mercato. Gli IDA sarebbero soggetti a forti pressioni per stipulare contratti per lo smaltimento conforme dei fanghi di depurazione.

Utilizzo di farine animali e ossee e di fanghi di depurazione importati: IGEB e cemsuisse

auspicano inoltre una modifica dell’allegato 4 capoverso 2 lettera e OPSR: «i fanghi di depurazione provenienti dagli impianti di depurazione delle acque di scarico e le farine animali e ossee tenendo conto dell’articolo 15». Tale modifica consentirebbe di utilizzare i fanghi di