Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze nel settore ambientale, primavera 2022 Rapporto sui risultati (OCOV)

4.3.3.4 Esecuzione dell’OIAt per quanto concerne le emissioni di COV

La SOLV ritiene inaccettabile un’eventuale modifica o un inasprimento dell’OIAt nell’ambito delle emissioni di COV. Scienceindustries e SKW sottolineano che il Consiglio nazionale ha approvato la mozione modificata solo per evitare che in caso di stralcio della tassa d’incentivazione sui COV il Consiglio federale inasprisse fortemente l’OIAt nella parte riguardante le emissioni di COV. Il sostegno alla mozione Wobmann modificata e al progetto è stato dato a condizione che non si procedesse a un inasprimento dell’OIAt. L’USVP e la VSS citano dal rapporto del 13 agosto 2018 della CAPTE-S che con la semplificazione dell’esecuzione dell’OCOV si può rinunciare a un inasprimento dell’OIAt. Pertanto, le due associazioni presumono che non vi sarà un ulteriore inasprimento dell’OIAt per quanto riguarda i valori limite di emissione per i COV. L’UDC e la SOLV ritengono sufficienti i valori limite di emissione dell’OIAt come unico strumento per ottenere sostanziali riduzioni supplementari delle emissioni di COV e sviluppare ulteriormente l’esecuzione. A loro avviso, la tassa d’incentivazione sui COV può essere soppressa. Swissmem ritiene positivo che nel quadro dell’adeguamento della mozione Wobmann si sia rinunciato a riprendere con carattere obbligatorio generale lo standard MTD dell’allegato 3 OCOV nell’OIAt.

4.3.3.5 Futura esenzione di aziende che non hanno attuato aspetti parziali dei piani di provvedimenti a causa della mancata sostenibilità economica

L’USAM e la SOLV fanno notare che dalle spiegazioni risulta, correttamente, che tutte le aziende esentate dovranno aver attuato completamente i loro piani di provvedimenti per il raggiungimento dello standard MTD entro la fine dell’attuale periodo MTD (2022), ma affermano che in relazione all’attuazione di determinati aspetti parziali alcuni singoli impianti sono stati esentati fino al 2022 a causa della mancata economicità. Chiedono che per queste aziende l’esenzione secondo l’articolo 9 sia possibile in futuro anche con l’entrata in vigore del progetto, finché non sussiste la sostenibilità economica.

4.3.3.6 Stralcio della tassa d’incentivazione sui COV

L’UDC continua a chiedere fondamentalmente lo stralcio della tassa d’incentivazione sui COV, sostenendo che con il persistere della pandemia da COVID-19 occorre ridurre gli oneri per l’economia. L’USAM ritiene che, considerata la riduzione delle emissioni già ottenuta, la tassa è ingiustificata. La SOLV sottolinea che la soppressione della tassa sarebbe stata la via migliore per ridurre gli oneri amministrativi dell’economia.

4.3.4 Valutazione dell'attuazione

In relazione all’attuazione del progetto è pervenuta una serie di osservazioni che sono già state menzionate nei capitoli precedenti. Non vengono riprese qui, ma integrate con riscontri pervenuti senza riferimento diretto a un determinato articolo.

4.3.4.1 Attuazione cantonale dell’esecuzione dell’OCOV armonizzata

I Cantoni FR e ZH chiedono che il coordinamento della Confederazione destinato a venir meno con la rinuncia ai piani di provvedimenti venga sostituito con altri provvedimenti a livello federale, di modo che sia garantita l’esecuzione armonizzata dello standard MTD nei Cantoni. Il Cantone AG propone che l’esecuzione armonizzata possa essere garantita tramite un certificato MTD eseguito in modo uniforme. Il Cantone ZH sottolinea le possibilità di coordinamento nell’ambito dell’esistente gruppo di lavoro Cercl’Air e chiede che, oltre a questo, la Confederazione continui a valutare caso per caso se sono adempiuti i criteri per l’esenzione e i requisiti di cui all’allegato 3. Pertanto, nell’attuazione occorre verificare nuovamente in dettaglio quali compiti d’esecuzione devono rimanere di competenza della Confederazione. Anche la SOLV e l’USAM chiedono che l’esecuzione cantonale sia effettuata in modo possibilmente armonizzato.