Rapporto OTRif

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2022 Rapporto esplicativo OTRif

6 Ripercussioni

6.1 Ripercussioni sulla Confederazione

Nel quadro del programma eGovernment DATEC, quest’ultimo si adopera per svolgere i processi delle autorità in modo possibilmente digitale e senza carta. La digitalizzazione sistematica di svolgimenti e formulari consentirà di migliorare sensibilmente la qualità dei dati. L’organizzazione e l’attuazione efficiente dei compiti di esecuzione della Confederazione, per esempio il rilascio dell’autorizzazione per l’esportazione di rifiuti, saranno sostenute dal sistema di informazione e documentazione.

In futuro, inoltre, sarà possibile accorpare il sistema di informazione e documentazione dell’UFAM con quelli di altri uffici federali, per esempio con la nuova applicazione nel quadro del programma di trasformazione DaziT dell’Amministrazione federale delle dogane (AFD), per mezzo di interfacce. Il futuro accorpamento tra il sistema di informazione e documentazione dell’UFAM e le applicazioni informatiche dell’AFD ha lo scopo di migliorare e rendere più efficienti i controlli al momento del passaggio in dogana durante i movimenti di rifiuti.

I fondi previsti per finanziare la trasformazione digitale, in particolare per l’allestimento del sistema di informazione e di documentazione all’UFAM, sono già stati stanziati. La modifica dell’ordinanza migliorerà la qualità dei dati per l’elaborazione di statistiche. L’UFAM dovrà tenere conto del fatto che la gestione delle interfacce e del sistema di informazione e di documentazione comporterà l’aumento degli oneri di manutenzione.

6.2 Ripercussioni sui Cantoni

Già oggi gli uffici cantonali dell’ambiente inseriscono nella banca dati dell’UFAM (veva-online), con il rispettivo numero d’esercizio, le aziende fornitrici di rifiuti speciali e di altri rifiuti soggetti a controllo, nonché le imprese di smaltimento che necessitano di un’autorizzazione secondo l’articolo 8 OTRif. In futuro la richiesta di questo numero d’esercizio sarà inoltrata direttamente dalle imprese nel sistema di informazione e documentazione dell’UFAM, contribuendo così a un’esecuzione standardizzata e migliorando la qualità dei dati mediante la registrazione autonoma degli stessi. Poiché le verifiche saranno condotte come d’abitudine dai Cantoni, per questi ultimi non si produrrà alcun cambiamento nella pratica. I Cantoni saranno ora sostenuti nella gestione dei loro compiti dal sistema di informazione e documentazione, per esempio tramite avviso alla scadenza dei termini per il rinnovo dell’autorizzazione OTRif cantonale.

Il passaggio dall’obbligo di modulo di accompagnamento all’obbligo di documentazione digitale nel traffico di rifiuti in Svizzera consentirà ai Cantoni di accedere in tempo reale ai dati riguardanti i rifiuti soggetti a obbligo di documentazione consegnati e smaltiti. Analisi mirate dei dati nel sistema di informazione e documentazione permetteranno di migliorare l’esecuzione dell’OTRif in Svizzera (p. es. rispetto dei termini per lo smaltimento dei rifiuti).

6.3 Ripercussioni sui Comuni

La digitalizzazione dei processi di movimentazione dei rifiuti non avrà ripercussioni sui Comuni.

6.4 Ripercussioni sull’economia

L’introduzione dell’obbligo di documentazione per il traffico di rifiuti in Svizzera alleggerirà il lavoro alle imprese. L’ulteriore digitalizzazione dei processi semplificherà le procedure amministrative (ad es. il trasferimento diretto di dati ai fini della statistica sui rifiuti speciali e la garanzia dell’obbligo di conservazione dei dati digitali da parte della Confederazione). Gli oneri risparmiati dalle imprese dipendono fortemente dalle dimensioni aziendali e non possono pertanto essere quantificati.