Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

1 Situazione iniziale

1.1 Rilevanza della rete delle strade nazionali e fabbisogno finanziario

1.1.1 Rilevanza delle strade nazionali e compiti della Confederazione

Rilevanza economico-logistica

La rete delle strade nazionali garantisce i collegamenti di interesse nazionale, consentendo a tutte le regioni e a tutti i Cantoni di mantenere la propria competitività, dal punto di vista residenziale ed economico, e di partecipare allo sviluppo della Svizzera.

La rete si estende oggi per circa 2255 chilometri e vanta un’elevata rilevanza in termini economico-logistici: circa il 40% dell’intero traffico privato e circa il 74% del traffico merci su gomma, in termini di chilometri percorsi, si svolgono infatti sulle strade nazionali, a fronte dell’infinitesimale quota del 3% che queste rappresentano rispetto all’intero tessuto viario elvetico. La centralità della rete è confermata anche dall’evoluzione del traffico: se dal 1990 al 2019 i chilometri percorsi sull’intero sistema viario sono aumentati del 38%, le strade nazionali hanno visto i propri numeri più che raddoppiati, con un incremento del 137%¹.

La rete delle strade nazionali fornisce quindi un importante contributo ai collegamenti sul territorio elvetico e al decongestionamento delle vie secondarie, creando gli spazi necessari per potenziare la mobilità pubblica e l’uso della bicicletta nelle aree più densamente popolate. A tutto questo si aggiunge l’incremento della sicurezza della circolazione, di cui beneficiano soprattutto gli utenti considerati più deboli.

Garanzia di conservazione e disponibilità

La rete delle strade nazionali deve essere conservata in adeguato stato di manutenzione, garantendone disponibilità, efficienza, sicurezza e sostenibilità in termini di emissioni acustiche, frammentazione ambientale ecc. Su tutto questo si dovrà quindi continuare a investire.

I finanziamenti sono destinati in primo luogo a esercizio, manutenzione e necessarie opere di sistemazione per conservare la rete al più avanzato stato della tecnica. Una volta esperite tutte le misure volte a massimizzare lo sfruttamento delle risorse esistenti oppure qualora la sostenibilità e la disponibilità delle strade nazionali possano essere garantite solo a prezzo di grandi interventi strutturali, è necessario