Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/24: Modifica dell’ordinanza sulle epizoozie · 15 pagine

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Molti Cantoni criticano però la classificazione delle epizoozie degli animali acquatici (necrosi ematopoietica epizootica, virus della sindrome di Taura e virus della malattia della testa gialla) come altamente contagiose, in quanto si tratta di epizoozie esotiche d’importanza solo limitata in Svizzera. Anche i rappresentanti dei proprietari forestali, della selvicoltura e del turismo criticano la possibilità di limitare l’accesso alle foreste per lottare contro la peste suina africana. Ciò inciderebbe sulla libertà economica e sui diritti di proprietà dei proprietari forestali e potrebbe comportare ingenti ripercussioni finanziarie, ecologiche e professionali. Per tale motivo, i Cantoni chiedono una base per poter essere indennizzati.

Altri Cantoni suggeriscono d’includere nell’OFE anche l’ordine della zona di sequestro iniziale in caso di comparsa della peste suina africana tra i cinghiali. L’obiettivo della zona di sequestro iniziale è quello di creare una zona sufficientemente tranquilla, in modo tale che eventuali altri cinghiali già infettati non vengano spaventati e allontanati. Dopo un termine massimo di 30 giorni, la zona di sequestro iniziale viene sostituita da zone di controllo e di osservazione a seconda della distribuzione dei cinghiali individuati (positivi o meno alla PSA). Finora queste zone sono state definite nelle direttive tecniche di cui all’articolo 121 capoversi 2 e 32.

4 Commenti sulle singole disposizioni

Oggetto, epizoozie e obiettivo di lotta Art. 2-5: In generale

L’inclusione e la nuova categorizzazione degli agenti patogeni è stata accolta con favore dai Cantoni (AG, AI, AR, BE, BL, GL, GR, LU, NW, SG, SH, SO, TI, VS, ZH) e dall’ASVC nel contesto dell’armonizzazione con l’UE. Si sarebbero tuttavia auspicate informazioni più dettagliate in merito ai motivi della nuova classificazione e per tale motivo si è suggerita la necessità di valutare fino a che punto s’imponga un’armonizzazione con il diritto europeo. Quando si procede a una nuova classificazione delle epizoozie, occorre tenere conto in particolare degli effetti che ne derivano per l’esecuzione. Al contempo, però, dovranno continuare a essere possibili anche le esportazioni di animali e prodotti di origine animale.

Diversi Cantoni (AG, AI, AR, BE, BL, BS, GL, GR, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, TI, VS, ZH) e l’ASVC sottolineano inoltre che la categorizzazione delle epizoozie necessita in generale di una revisione. A medio termine, questo aspetto dovrebbe essere esaminato nell’ambito di una revisione totale dell’OFE. L’elenco deve evitare gli ostacoli al commercio con l’UE, avere senso dal punto di vista scientifico ed essere integrato nella strategia svizzera di lotta contro le epizoozie (Strategia per la salute animale in Svizzera 2022+).

Il Cantone VS auspica inoltre che le epizoozie siano precisate con il nome latino dell’agente patogeno.

Art. 2: Epizoozie altamente contagiose

La maggioranza dei Cantoni (AG, AI, BE, BL, BS, GL, GR, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, TI, VD, VS) e l’ASVC ritengono che la classificazione delle epizoozie degli animali acquatici (necrosi ematopoietica epizootica, virus della sindrome di Taura e virus della malattia della testa gialla) nel caso delle epizoozie altamente contagiose sia sproporzionata. Data la ridotta importanza economica e l’assenza di epizoozie in Svizzera, occorre valutare fino a che punto sia necessario l’allineamento con il diritto europeo e se una mancata inclusione nell’elenco di tali epizoozie potrebbe avere conseguenze negative (AG, BE, BL, BS, GL, GR, LU, NW, OW, SG, SH, TI, VD, VS, ZH e ASVC). Secondo il Cantone di ZH l’inclusione delle tre epizoozie degli animali acquatici comporterebbe costi elevati e pertanto l’inclusione sarebbe risultata giustificata solo qualora la mancata inclusione comportasse ostacoli alle esportazioni.

2 Direttive tecniche dell’USAV del 26 agosto 2019 concernenti le misure minime di lotta alla peste suina africana nei cinghiali in libertà (emanate d’intesa con l’UFAM e in collaborazione con l’UFAG). Disponibili su https://www.blv.admin.ch/blv/it/home/tiere/tierseuchen/uebersicht-seuchen.html > Animali > Epizoozie > Panoramica delle epizoozie > Panoramica in base agli animali > Suini > Peste suina africana.