Rapporto esplicativo
Consultazione 2021/40: Revisione della legge sul traffico pesante e dell’ordinanza sul traffico pesante · 45 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 39Fedlex · Rapporto esplicativo
Compenso della Confederazione
Per l’esecuzione della TTPCP la Confederazione continuerà a ricevere un compenso sotto forma di un importo forfettario annuo a valere sulle entrate dalla TTPCP. Attualmente il compenso è pari al cinque per cento del ricavo lordo della TTPCP, il che equivale a circa 83 milioni di franchi all’anno compresi i costi del personale e i costi dei servizi condivisi (vedi il consuntivo 2020 parte II pag. 83 o l’ordinanza del DFF del 5 maggio 200025 concernente il compenso all’amministrazione delle dogane per l’esecuzione della legislazione sulla tassa sul traffico pesante). L’aliquota del compenso deve rimanere stabile per più anni. L’importo forfettario deve coprire a lungo termine i costi di esercizio annuali e i costi d’investimento. Non è escluso che la copertura possa temporaneamente risultare eccessiva o insufficiente. Occorre quindi valutare se adeguare l’ordinanza del DFF al termine del rinnovo tecnico e dopo l’introduzione della TTPCP III.
4.1.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale
Il messaggio DaziT riferisce delle ripercussioni che la digitalizzazione e l’ulteriore sviluppo
dell’AFD, e quindi la realizzazione della TTPCP III, hanno sull’effettivo del personale. Per effetto di procedure di lavoro più efficienti si prevede uno sgravio per il personale.
Le ripercussioni sull’effettivo del personale dovute al rinnovo dell’infrastruttura per la rilevazione e il controllo dipendono in larga parte dalla sua configurazione. Non è ancora possibile stimare queste ripercussioni, che verranno precisate in vista del messaggio.
Queste risorse vengono inserite nella valutazione concernente l’evoluzione degli effettivi di personale nel quadro dell’attuazione del programma DaziT e di altre decisioni del Consiglio federale nonché dell’ulteriore sviluppo dell’AFD verso l’UDSC.
4.1.3 Ripercussioni per il programma DaziT
La realizzazione della TTPCP III è parte integrante del programma DaziT (vedi messaggio DaziT). Per garantire il massimo coordinamento, anche il rinnovo dell’infrastruttura per la rilevazione e il controllo viene pianificato e attuato dall’organizzazione di progetto di DaziT.
4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna
I Cantoni possono contare su entrate dalla TTPCP immutate in quanto le modifiche proposte non sono tali da produrre un significativo aumento o una significativa riduzione delle entrate.
Allo stato attuale, sulla base dell’ordinanza del DFF del 5 maggio 200026 concernente il compenso alle autorità cantonali per l’esecuzione della tassa sul traffico pesante, le autorità cantonali ricevono compensi pari a ben 8,6 milioni di franchi all’anno. La TTPCP III produrrà una riduzione dell’aggravio per le autorità cantonali d’immatricolazione. Al momento della messa in circolazione di un veicolo non dovranno infatti più verificare se nello stesso è installato un sistema di rilevazione. Si aggiunge invece per loro l’onere di rilevare il numero IDI. È quindi opportuno verificare il compenso di tali autorità cantonali.
Il progetto non ha ripercussioni specifiche sui Comuni, sulle città, sugli agglomerati e sulle regioni di montagna.
4.3 Ripercussioni sull’economia
Interessato da questo progetto è essenzialmente il settore dei trasporti con le sue oltre 10 000 imprese. Si tratta prevalentemente di piccole e medie imprese con un numero esiguo di veicoli.