Rapporto esplicativo

varietà generalmente disponibili sul mercato. La quota dei singoli depositari sarà molto probabilmente commisurata ai quantitativi che hanno immesso in commercio per la prima volta.

Articolo 5 Volume delle scorte obbligatorie e requisiti relativi alla qualità delle merci depositate, capoverso 2

Secondo l’articolo 17 OAEP, il contratto per la costituzione di scorte obbligatorie può prevedere che il proprietario abbia il diritto di trasferire a un terzo, di comune intesa, il suo obbligo di costituire scorte. In questi casi si parla di «costituzione di scorte obbligatorie a titolo suppletivo». I depositari possono affidare le loro scorte ad altre aziende che ad esempio sono più facilmente in grado di movimentare la merce in questione. In questi casi l’UFAE stipula con la terza parte un contratto per la costituzione di scorte obbligatorie a titolo suppletivo. Il terzo assume così i diritti e gli obblighi del depositario. In seguito le due parti definiscono autonomamente le ulteriori condizioni per la movimentazione della merce.

Articolo 5 Volume delle scorte obbligatorie e requisiti relativi alla qualità delle merci depositate, capoverso 3

Le scorte obbligatorie in comune di cui al capoverso 3 sono paragonabili alle scorte obbligatorie a titolo suppletivo (art. 17 OAEP). La differenza sta nel fatto che il depositario trasferisce il suo obbligo di costituire scorte a una società il cui scopo principale consiste nello stoccaggio di scorte obbligatorie. Lo strumento delle scorte obbligatorie in comune può ad esempio essere impiegato nel caso in cui più persone fondino una società di stoccaggio per trasferirle l’obbligo in questione.

Articolo 6 Cooperazione tra autorità

Questo articolo disciplina la cooperazione tra l’UFAE e l’Amministrazione federale delle dogane nell’ambito dell’obbligo di costituire scorte di sementi.

Articolo 7 Controllo

Il controllo delle scorte obbligatorie spetta all’UFAE. I magazzini devono essere ispezionati almeno una volta all’anno. Un tale controllo comprende di regola una verifica dei quantitativi in loco, una verifica qualitativa a campione in laboratorio nonché una verifica della relativa contabilità.

Articolo 8 Composizione delle controversie

In virtù dell’articolo 8 l’UFAE può ordinare in casi controversi la conclusione di un contratto per la costituzione di scorte obbligatorie o disporne la cessazione. In questi casi le procedure di ricorso sono rette dalle disposizioni generali sull’organizzazione giudiziaria federale.

Articolo 9 Esecuzione dell’ordinanza e modifica dell’allegato

Secondo l’articolo 9, l’esecuzione dell’ordinanza incombe all’UFAE. L’articolo dispone inoltre che il DEFR può modificare l’allegato dell’ordinanza con le merci sottoposte all’obbligo di costituzione di scorte dopo aver consultato le cerchie economiche interessate, ossia, in particolare, gli attori coinvolti nel deposito delle scorte.