Rapporto esplicativo

Consultazione 2021/59: Revisione totale dell’ordinanza sulla riduzione delle emissioni di CO2 (ordinanza sul CO2): avvio della procedura di consultazione · 131 pagine

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Art. 258 Restituzione del pagamento in eccesso della tassa sui biglietti aerei o della tassa sull’avia-

zione generale

L’articolo 258 stabilisce i termini per la richiesta di restituzione delle tasse pagate in eccesso. La domanda deve essere inoltrata per la tassa sui biglietti aerei entro 12 mesi e per la tassa sull’aviazione generale entro 90 giorni dalla presentazione della dichiarazione errata relativa alla tassa. Le richieste di rimborso sono possibili nei primi tre anni dall’entrata in vigore della presente ordinanza. Il diritto alla restituzione decade se la domanda non è presentata entro i termini previsti (lett. c). Sono possibili eccezioni se il termine non è stato rispettato senza colpa propria (lett. d).

Art. 259 Ridistribuzione

Conformemente alla legislazione in vigore sino a fine 2021, i mezzi rimasti inutilizzati dal Programma Edifici venivano ridistribuiti due anni dopo. Ora questi mezzi sono conferiti al Fondo per il clima (art. 84 legge sul CO2). Di conseguenza, l’ultima correzione della ridistribuzione alla popolazione dei mezzi rimasti inutilizzati avviene nel 2023, due anni dopo l’ultimo versamento del 2021.

Art. 260 Soppressione del fondo per le tecnologie

Il fondo per le tecnologie sarà integrato nel Fondo per il clima. Esso è abrogato dal 1° gennaio 2022. Tuttavia, per non dover sciogliere le fideiussioni esistenti, i mezzi, i diritti e gli obblighi del fondo per le tecnologie saranno trasferiti al Fondo per il clima. In tal modo si garantisce una transizione senza soluzione di continuità tra i due strumenti di promozione (cpv. 1). Lo strumento viene mantenuto nella forma nota (cfr. capitolo 13 sezione 10).

Le fideiussioni concesse nel periodo 2013-2020 sono mantenute senza limitazioni e sono iscritte nel conto del Fondo per il clima (cpv. 2). Il credito d’impegno esistente, attraverso il quale le fideiussioni sono state finora gestite, è pertanto soppresso (cpv. 3).

Allegati

Allegato 1: Effetto riscaldante dei gas serra sul clima in CO2eq

I diversi gas a effetto serra provocano un riscaldamento di intensità diversa. I gas sono ponderati in funzione del loro impatto sul clima ed espressi come multipli dell’impatto sul clima del CO2 in cosiddetti CO2 equivalenti (CO2eq). Nell’allegato 1 sono elencati i valori aggiornati (stato secondo il 5° rapporto di valutazione dell’IPCC43) prescritti dalle direttive dell’Accordo di Parigi.

Allegato 2: Provvedimenti tecnici per ridurre le emissioni di CO2 degli edifici

Allegato 2 relativo al calcolo dei valori soglia secondo l’articolo 10 capoverso 1 della legge sul CO2 (art. 11 cpv. 1 ordinanza sul CO2)

Il numero 1 stabilisce il metodo di calcolo per provare il rispetto dei valori soglia per il CO2. Tale metodo si basa sul calcolo della quota fossile del fabbisogno di calore per il riscaldamento e l’acqua calda, moltiplicato per i fattori di emissione riferiti al potere calorifico e diviso per i corrispondenti gradi di utilizzo del generatore di calore.

Il numero 2 disciplina la procedura per gli edifici con più impianti di produzione di calore a combustibili fossili. La regolamentazione chiarisce che la prova si riferisce solo alla quota fossile del generatore di calore da sostituire rispetto al fabbisogno totale di calore fossile per il riscaldamento e l’acqua calda. In altri termini, ad esempio, se per un edificio con una superficie di riferimento energetico di 4000 m2 e un’emissione di CO di 25 kg CO /m2 viene sostituito un generatore di calore a combustibile fossile che

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copre il 60 per cento del fabbisogno totale di calore fossile per il riscaldamento e l’acqua calda, per

43 Potenziale di riscaldamento (GWP100) secondo la tabella 8.A.1 di The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the 5th Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, Cambridge University Press, 2013