Rapporto esplicativo

soddisfare anche i requisiti commerciali per l’ammortamento dei mutui. Di regola, è garantito al massimo il 60 per cento del progetto, mentre deve essere apportato il 40 per cento di fondi propri. La durata della garanzia concessa (massimo 10 anni) non può superare la durata del mutuo garantito.

Art. 219 Garanzia della fideiussione

Le imprese che vogliono finanziare un progetto d’innovazione con un mutuo garantito devono presentare una domanda all’UFAM o a un’organizzazione incaricata dall’UFAM. In caso di valutazione positiva della tecnologia innovativa e dell’impresa, l’UFAM rilascia la garanzia che la fideiussione sarà accordata nei confronti di un mutuante idoneo (cpv. 1).

Il capoverso 2 stabilisce che per la valutazione di un progetto d’innovazione devono essere indicati almeno la forma organizzativa, gli organi, il diritto di firma e la struttura finanziaria dell’impresa, inclusa la scadenza di mutui già esistenti (lett. a). Inoltre occorre fornire una documentazione tecnica del progetto d’innovazione con «business plan» e costi d’investimento e indicare i «cash flow» attesi e i provvedimenti per uno sviluppo, un’introduzione sul mercato o una diffusione della tecnologia innovativa efficaci (lett. b e c). Inoltre, gli impianti e le procedure devono soddisfare i requisiti di cui all’articolo 218 (lett. d).

È interessante anche il motivo per cui il progetto d’innovazione non può essere realizzato senza una fideiussione. Per evitare in particolare effetti inerziali, l’UFAM o gli organi d’esecuzione incaricati possono richiedere in qualsiasi momento ulteriori informazioni (cpv. 3). Al fine di ridurre all’occorrenza il rischio di inadempimento per il Fondo per il clima, possono essere richieste garanzie anche per la garanzia della fideiussione (cpv. 4).

Art. 220 Obbligo di notifica e rapporto

L’impresa cui è concesso un mutuo garantito deve presentare annualmente un rapporto sullo stato del mutuo, che fornisce informazioni in merito allo stato dell’ammortamento e dell’onere degli interessi, e il suo conto annuale (cpv. 2).

Sono inoltre di interesse gli eventi che potrebbero causare un sinistro. Cambiamenti che potrebbe incidere sulla fideiussione devono essere notificati all’UFAM senza indugio (cpv. 1). Tra questi figurano, in particolare, modifiche dei rapporti di proprietà o dello scopo dell’impresa. La fideiussione può essere mantenuta in caso di ripresa di un’impresa.

Il rapporto comprende, inoltre, anche la relazione annuale sulla gestione, compreso il bilancio e il conto economico, che devono essere presentati al più tardi tre mesi dopo la chiusura dell’esercizio (cpv. 3).

Art. 221 Esecuzione

L’UFAM può delegare compiti esecutivi a organizzazioni idonee con un mandato di prestazioni. In virtù dell’articolo 62 capoverso 3 della legge sul CO2, i compiti amministrativi delegati possono comprendere anche compiti sovrani su mandato della Confederazione. In tal caso, l’organizzazione è soggetta alla responsabilità dello Stato.

Per l’esame delle domande il DATEC impiega un segretariato (cpv. 3), mentre per valutare la tecnologia innovativa e l’idoneità al mercato un comitato di fideiussione (cpv. 2) che si compone di esperti interni ed esterni all’Amministrazione federale. Gli esperti sono indennizzati per il loro lavoro.

I costi per l’evasione delle domande e l’indennizzo delle organizzazioni incaricate sono iscritti nel preventivo dell’UFAM e finanziati con i proventi della tassa. Le autorità o l’organizzazione incaricata possono riscuotere emolumenti per il trattamento delle domande (cpv. 4).